2月25日,在河南省政府新聞辦召開的「河南省縱深推進融入服務全國統一大市場」新聞發佈會上,河南省發展改革委黨組書記、主任馬健介紹, 2026年,河南將聚焦「樞紐」「支點」功能升級,錨定八大重點任務持續發力,為加快建設全國統一大市場循環樞紐、打造國內國際市場雙循環支點劃定清晰路線圖。
2025年以來,河南把融入服務全國統一大市場作為推動高質量發展的戰略性舉措來抓,全面落實「五統一、一開放」基本要求,出台專項實施方案,制定年度任務清單,實施重點事項攻堅,形成了一批體現河南特色、具有示範效應的標誌性成果,建設全國統一大市場循環樞紐、打造國內國際市場雙循環支點邁出堅實步伐。
2026年,將深入貫徹省委、省政府決策部署,聚焦提升「樞紐」「支點」功能,重點抓好8個方面工作。
一是持續破除阻礙全國統一大市場建設的堵點卡點。堅持破立並舉、先立後破,聚焦經營主體和人民群眾所想所盼,全面開展市場准入效能評估,實行公平競爭審查智能監測,推進「人工智能+公共資源交易」創新應用,嚴格落實地方政府招商引資鼓勵和禁止事項清單,深入實施規範涉企執法專項行動,持續擴大「掃碼入企」覆蓋面,依法保護各類經營主體合法權益,實現有效市場和有為政府協同發力。
二是加快建設連通南北、貫通東西、輻射內外的物流通道樞紐。充分發揮地緣區位和綜合交通優勢,立足貫通大通道、織密大網絡、建強大樞紐,持續完善「空鐵公水」立體交通網絡,加快沙潁河「通港達園」工程、焦濟洛平高鐵等項目建設,推進多式聯運「一單制」「一箱制」發展,促進物流業與製造業、商貿業、金融業深度融合,做強臨空經濟、臨港經濟、高鐵經濟,加快把交通區位優勢轉化為經濟發展勝勢。
三是加快建設市場繁榮活躍、商品快速集散的消費商貿樞紐。充分發揮人口規模和內需潛力優勢,深入實施提振消費專項行動,培育養老、家政、數字、賽事等消費型產業,實施「微短劇+」行動計劃,推動鄭州、洛陽國家消費「三新」試點城市建設,提升重點商圈、特色商業街區等消費生態,謀劃建設豫皖蘇浙大宗商品骨幹流通走廊,加快城鄉客貨郵融合發展,不斷擴大市場容量,提升商品集散效率。
四是加快建設功能完善、運行高效的要素配置樞紐。充分發揮海量資源要素和豐富應用場景優勢,高質量推進鄭州要素市場化配置綜合改革試點,規範建設用地二級市場交易,優化完善國家技術轉移鄭州中心體系,深入實施「數據要素×」行動,協同推進准入、場景、要素改革,加快鄭州國際大宗商品交易中心建設,支持鄭商所品種工具創新,促進要素暢通流動、場景開放應用、潛力充分釋放。
五是加快建設特色鮮明、安全韌性的產業連結樞紐。充分發揮產業體系完備和基礎堅實優勢,一體推進教育科技人才改革發展,實施省級重大科技專項、重點研發專項,深化拓展「人工智能+」行動,加快新材料、新能源與智能網聯汽車等新興產業集群發展,推動人工智能、量子科技等領域核心技術攻關和工程化產業化,深化產業園區矩陣式改革,實現鏈群能級躍升、生態圈層壯大。
六是聚力打造聯通歐亞、輻射全球的高質量共建「一帶一路」融匯支點。充分發揮「空陸數海」絲路通道優勢,深化鄭州—盧森堡、鄭州—吉隆坡「雙樞紐」建設,高水平辦好第三屆「空中絲綢之路」國際合作論壇,持續實施中歐(亞)班列拓線擴量行動,推進跨境貿易便利化專項行動和智慧口岸建設,積極培育向南連結東盟的鐵海聯運精品線路,更好聯通歐亞大陸、輻射全球市場。
七是聚力打造貨通全國、買賣全球的對外貿易擢轉支點。充分發揮開放平台載體疊加優勢,持續提升鄭州航空港區發展能級,打造集聚國內外高端要素資源的強磁場,深入實施自貿試驗區提升戰略,開展首創性、集成式、差異化制度創新,有序申建海關特殊監管區域和保稅監管場所,持續開展「千企百展」拓市場行動,促進內外貿一體化發展,全面構建「買全球、賣全球」貿易網絡。
八是聚力打造自由便利、互利共贏的國際投資合作支點。充分發揮市場潛力優勢,堅持「引進來」和「走出去」相結合,辦好全球豫商大會、鄭州跨境電商大會等重大經貿活動,建立全省重大外資項目清單、外資儲備項目清單、外商投資企業境內再投資項目庫,實施重點國別出海行動,完善海外綜合服務保障體系,引導產業鏈供應鏈合理有序跨境佈局,不斷拓展雙向投資合作空間。(記者 王皓萍)