近日,記者注意到,四川省綿陽市海綿城市建設績效評價獲評財政部 A 級。7月13日,在四川省政府新聞辦公室舉辦的「萬千氣象看四川·起步奮進『十五五』」綿陽專場新聞發佈會上,中共綿陽市委副書記、市人民政府市長江彬表示,綿陽將以此為契機,系統謀劃 「十五五」城市更新行動,明確以打造「公園城市、活力街區、安逸家園」為核心主題,立體化、系統化推進城市提質煥新,把城市更新作為拉動經濟增長的關鍵抓手,奮力走出獨具科技城特色的城市更新發展道路。
三維統籌布局 構建立體化更新發展框架
江彬介紹,「十五五」期間,綿陽城市更新將聚焦地下、地面、空中三個維度精準發力,實現城市空間全方位提質增效。地下疏通城市管網脈絡,夯實城市運行底層保障;地面優化街區交通、生活配套,保障群眾日常出行生活順暢;空中統籌風貌管控與低空發展,保障空域發展平穩有序。
在推進思路上,全市城市更新工作牢牢堅守三大導向:堅持目標導向,滿足人民群眾美好生活新期待謀劃項目;堅持問題導向,緊盯城市建設管理堵點、群眾急難愁盼精準施策;堅持市場導向,拓寬社會主體參與渠道。通過系統化推進,全力打造一條保障國家戰略、解決民生痛點、拓展發展空間、激發消費潛力的科技城更新之路。
夯實三大基礎 築牢城市更新實施保障
為保障城市更新落地見效,綿陽已提前完成三項基礎性工作,從群眾參與、市場運營、資金保障層面搭建完整支撐體系。一是廣聽民聲開展萬人問卷大調查。面向科學家、青年創客、老年群體、教師、醫護、社工、外賣騎手、高校大學生 8 類重點群體開展全覆蓋問卷調研,搭建全民參與、全網互動的城市更新溝通平台,踐行「人民城市人民建、人民城市為人民」理念。二是搭建市場化運營平台,組建市級城市更新集團。全面推進城市閒置低效資產資源盤活利用,通過特許經營、聯合開發等方式,引導社會資本有序參與。同時面向全社會發出邀約,歡迎各類專業機構、運營團隊、行業人才參與綿陽城市更新建設。三是強化財政資金強力支撐。市本級每年安排 5 億元專項資金用於城市更新,統籌整合各類專項資金超 35 億元,同步探索設立規模 30 億元的城市更新基金,構建多層次、可持續資金保障體系。
四大片區先行示範 分類推進差異化更新
結合綿陽城區科研資源富集、三線工業遺存豐厚、歷史文化資源豐富、老城片區範圍廣的城市特質,綿陽按照輕重緩急、示範引領、以點帶面思路,今年率先啟動四大片區更新工程,各片區定位清晰、特色鮮明:科學城片區立足科創核心定位,圍繞科研生產需求與科研人才生活期盼,補齊公共服務配套,打造深度彰顯「兩彈一星」精神的完整社區;躍進路片區主打三線工業文化,以「煥新三線記憶、升騰市井煙火」為目標,盤活存量閒置資產,活化歷史街區資源,打造歷史文化街區與完整社區融合發展城市新地標; 芙蓉片區聚焦青年發展型城市建設,深耕青春經濟,深挖漢唐、三國文化底蘊,打造青年集聚、吸引外來遊客打卡消費的新型活力場景;安州老城片區立足城鄉結合部區位特點,精準繪製公共服務配套人口布局圖,打造適配全年齡段、產城深度融合的宜居生活圈。(記者 羅婧今)