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天津:「十五五」構建支撐世界一流城市群的國土空間格局

天津:「十五五」構建支撐世界一流城市群的國土空間格局

責任編輯:嚴燕紅 2026-09-29 20:52:46 來源:香港商報網

    9月29日,天津市政府新聞辦舉行「開局起步『十五五』」系列主題新聞發布會,介紹「十五五」時期天津自然資源保護和利用相關情況。天津市規劃資源局局長陳勇、副局長張宏暉、副局長劉捷、副局長袁浩正、總規劃師孔繼偉出席,介紹情況並回答媒體關心的問題。

    陳勇介紹了「十五五」期間天津市自然資源保護和利用的總體思路和工作安排。在發展目標上,明確到2030年,全市國土空間治理現代化取得決定性進展,資源資產精細化配置體系基本成型,海洋經濟空間佈局不斷優化,生態系統多樣性、穩定性、持續性明顯提升,自然資源治理體系日趨完善、治理效能全面躍升,強化空間支撐和資源保障,為高質量發展注入強勁動力。在核心指標上,聚焦土地、海洋、礦產、林業、濕地五大領域,科學設置16項量化管控指標,覆蓋耕地保護、生態紅線管控、建設用地節約集約利用、海洋經濟發展、自然岸線保有率、森林覆蓋率等關鍵維度,以剛性量化約束,全方位引領自然資源保護利用提質增效。

    陳勇表示,在重點任務部署上,全市謀劃構建了「1+5+6」戰略任務體系,統籌推進空間治理、資源管護、生態修復與城市品質提升各項工作。其中,「1」是指構建支撐世界一流城市群的國土空間格局。以京津冀協同發展為核心牽引,堅持城鄉融合、陸海統籌、山海互濟,深化渤海灣協同聯動,優化全域主體功能佈局,理順城鄉、陸海空間發展關係,推進自然資源精準高效配置,全面提升全域國土空間綜合治理能力。「5」是指建立健全五大現代化自然資源治理體系。推動城市發展從增量擴張向存量提質、從單一要素保障向高品質空間賦能的根本性轉變。一是構建韌性穩固的自然資源安全保障體系,守底線。嚴格落實「三區三線」剛性管控,嚴守耕地保護紅線,強化礦產資源保障,健全地質、海洋災害監測預警與風險防控機制,築牢自然資源領域安全屏障。二是構建集約高效的自然資源開發利用體系,促發展。深化要素市場化改革,完善城鄉統一的建設用地市場,高效開發利用海洋資源,推動森林水庫、錢庫、糧庫、碳庫「四庫」建設,優化水資源配置,推動礦業綠色轉型,實現存量提質、增量精準適配的發展需求。三是構建系統協同的生態保護修復體系,護生態。踐行山水林田湖草沙一體化保護和系統治理理念,統籌自然恢復與人工修復,推進陸海全域生態綜合治理,持續優化生態格局、提升生態質量。四是構建權責明晰的自然資源資產產權制度和管理制度體系,明資產。完善自然資源調查監測體系,動態掌握自然資源家底,有序推進自然資源和不動產統一確權登記,健全資源管護與增值機制,切實保障各類市場主體合法權益。五是構建智慧高效的自然資源現代化治理體系,優服務。強化依法行政、政策研究與科技賦能,推進自然資源數字化、智能化治理,全面提升治理現代化水平。「6」是指聚焦現代化人民城市建設六個維度。深入踐行人民城市理念,精準對接城鄉協調發展需求,優化空間規劃供給、盤活存量資源,全力推進城市內涵式更新、品質化提升,全面支撐創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧現代化城市建設,打造天津樣板。(記者 陳治治)

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