日前，平安中國建設工作會議在北京召開。會上授牌命名60個平安中國建設示範市和160個平安中國建設示範縣。東莞市榮獲「2021-2025年度平安中國建設示範市」稱號，再次摘得沉甸甸的國字號平安建設榮譽。

    近年來，東莞堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，錨定更高水平平安東莞建設目標，統籌發展和安全，把平安建設嵌入城市現代化發展全過程，2017年和2021年連續獲得全國綜治最高榮譽「長安杯」，連續八年獲評平安廣東建設考評「優秀」等次，先後獲得「平安鼎」「一星平安鼎」，高質量通過市域社會治理現代化試點城市驗收，以平安底色賦能加快建設「智創優品、和美宜居」的現代化新東莞。

    系統謀劃統籌推進，構建平安建設新格局

    平安建設，制度為先、責任為要。近年來，東莞強化組織領導，壓實責任鏈條，構建齊抓共管平安建設新格局。

    立足千萬人口城市治理實際，東莞強化頂層設計，出台《關於完善社會治理體系建設更高水平平安東莞的意見》以及9份配套文件，搭建黨建引領、風險排查、多元化解、民生保障、應急處突等「八大體系」，構建起全方位的平安建設制度框架。

    持續完善工作機制，優化市級平安建設領導小組架構，設立16個專項工作組，健全暢通市鎮兩級聯動機制，推動各項部署一體落地。同時，強化督導問效，常態化排查整治治安重點地區和突出問題。

    東莞堅持高位統籌、系統謀劃、閉環管理，推動制度設計轉化為基層治理實效，為平安建設夯實組織與制度根基。

    守牢風險防控底線，維護社會大局持續穩定

    發展行穩致遠，離不開安全穩定的環境。東莞牢固樹立底線思維，健全涉穩風險全鏈條閉環管控機制，把矛盾化解在萌芽，把風險攔截在前端，全力維護社會大局持續穩定。

    矛盾糾紛化解是平安建設的重中之重。東莞紮實推進綜治中心規範化建設，充分發揮市鎮村三級綜治中心預防化解矛盾糾紛作用，排查的矛盾糾紛辦結率達到99.8%。同時，構建線上線下矛盾大調解格局，線下實現613個村（社區）專職人民調解委員會全覆蓋，線上打造「莞邑調解」一站式信息化平台，處理糾紛4.8萬宗。石龍鎮創新推出的「聯動預警化解勞動糾紛工作法」獲評全國新時代「楓橋經驗」先進典型。

    針對未成年人保護這一社會關切，東莞着力推進未成年人違法犯罪防治工作，建成全國首批、全省首家專門教育學校東莞啟智學校啟航分校，95%的矯治學生未發現有新發違法犯罪。

    同時，東莞抓實公共安全風險防範，強化安全生產監管、交通安全管理以及重點人員服務管理。近年來，全市安全生產事故起數和死亡人數持續下降，未發生重大以上生產安全事故，交通事故亡人數五年總體保持下降態勢，全力守護人民群眾生命安全。

    提升打防管控效能，打造平安和諧宜居環境

    民眾群眾實實在在的安全感，源於東莞深化綜合治理，提升防控效能，打造平安和諧宜居環境。

    東莞堅持打防管控一體推進。重拳打擊黑惡、傳統盜搶騙、電信網絡詐騙、八類嚴重暴力等各類突出違法犯罪，電詐、「兩搶」犯罪發案數逐年下降，命案、涉拐案件全破速破，故意傷害、性侵類案件破案率均超99%。

    提升「雪亮工程」建設水平，社會面常態化部署巡處力量，實現一二級警情首處用時提速至4分鐘。落實「一村一警」，常態開展「二標四實」基礎信息採集，夯實基層基礎底座。

    面對外來人口多、人員流動大的治理難題，東莞鎮街（園區）因地制宜創新方法。如，大朗鎮創新「鄉情警務」工作模式，聯動勞務輸出地公安，依託鄉情紐帶做好流動人口服務管理與矛盾調處，為特大城市流動人口治理輸出東莞經驗。

    多元協同全民參與，共建共治共享平安東莞

    千萬人口城市的平安，從來不是政府的「獨角戲」，而是全社會共同參與的「大合唱」。

    東莞深化社會協同共治，構建「全民創安·一呼百應」群防群治模式，打造民生大莞家、智慧網格、「平安東莞，一起來」等治理品牌，組建1萬人的專職網格員隊伍、32萬人的「東莞義警」隊伍，把治理觸角延伸到社區街巷、工廠園區。

    創新推出「智網人人拍」網格治理小程序，搭建群眾隨手報隱患的渠道，累計接收線索約150萬條，實現群眾「指尖參與平安建設」。

    「人人有責、人人盡責」「人人友善、人人平安」的理念深入人心，廣大民眾既是平安成果的受益者，也是基層治理的參與者、平安城市的建設者。

    平安建設永遠在路上。東莞將以此次獲得新榮譽為契機，深入學習貫徹習近平總書記就建設更高水平平安中國作出的重要指示精神，更好統籌發展和安全，持續深化平安建設，以群眾的獲得感、幸福感、安全感作為根本標尺，不斷完善社會治理體系，持續提升風險防範化解能力，奮力建設更高水平平安東莞，護航全市經濟社會高質量發展，守護萬家燈火安寧祥和。（記者冷運軍）