張介嶺

　　在剛剛結束的2014夏季達沃斯論壇上，面對來自90多個國家千餘嘉賓和500多位各國媒體記者，中國總理李克強又一次近距離向外界傳遞中國高層對世界經濟形勢的判斷和中國政府的施政方略，釋放了幾大重要信號。

　　中國經濟向好大勢難逆

　　近些年來，西方經濟低迷，迄今尚未走出危機陰影，全球經濟仍處於深度調整之中。去年，新興經濟體國家又出現放緩迹象，中國經濟也從高速增長向中高速增長轉軌，今年7、8月份，中國經濟用電量、貨運量、貸款供應量等指標出現波動舉世關注，外資撤離中國傳言時有所聞。在上述背景下，不少人對全球經濟前景較為悲觀，唱衰中國經濟者不乏其人。

　　毫無疑問，改革行至中局，作為世界經濟增長「火車頭」之一的中國經濟，其發展走勢如何牽動着世界的神經。李克強在這次達沃斯論壇上坦言，由於世界經濟復蘇仍很艱難，一些主要經濟體經濟出現低迷，中國經濟發展也有一些深層次矛盾有待解決，中國經濟在合理區間運行過程中出現短期波動難以避免。同時，李克強強調，「看中國經濟，不能只看眼前、看局部、看『單科』，更要看趨勢、看全域、看『總分』」。

　　李克強透露，今年上半年在中國經濟增長率達到7.4%的同時，就業也比去年上半年有所增加，截至8月份，中國的城鎮新增就業已經接近1000萬，接近全年目標。此外，物價漲幅也控制在2.3%，資料均在合理區間內。顯然，在國際國內經濟出現新常態下，中國已開始更加關注結構調整等長期問題，不會隨單向指標的短期小幅波動而起舞。

　　中國經濟有巨大韌性、潛力、迴旋餘地。李克強提出了下一步經濟發展的路線圖，中國政府仍將在保持宏觀政策的穩定性和連續性的同時，繼續有所作為，堅持區間調控、定向調控：一方面靠改革激發市場活力，一方面增加公共產品的有效供給，同時促進實體經濟、新興產業發展。我們有理由相信，只要措施到位，中國政府完全有能力防範經濟出現大起大落、發生「硬着陸」。「中國有信心有能力也有條件不斷克服前進中的困難，實現今年經濟社會發展的主要預期目標。」毋庸置疑，李克強的明晰表態，提振了世人對中國、乃至全球經濟的信心。

　　改革創新成為新常態下經濟發展新動能

　　當前，中國經濟發展正經歷階段性調整，長期積累的深層次矛盾逐步暴露，中國經濟穩定發展仍面臨多重困難和多方面挑戰。進入以中高速、優結構、新動力、多挑戰為主要特徵的新階段後，怎樣引領中國經濟走上可持續發展的健康之路，成為有識之士苦苦思考的重大課題。李克強在這次達沃斯論壇上的講話，令人耳目一新。他強調，中國經濟持續發展的主要動力來自改革創新，未來要保持經濟健康發展，仍然要靠改革創新。今後中國政府將繼續完善、創新宏觀調控思路和方式，更多運用改革創新的辦法，把「改革的紅利」轉化為「發展新動能」、「民生新福祉」。總理的觀點既是對中國改革開放以來經濟高速發展經驗的科學總結，又是在新常態下保持經濟社會可持續發展的不竭動力。

　　實踐證明，在增長速度換擋期、結構調整陣痛期和前期刺激政策消化期「三期疊加」的複雜條件下，中國經濟之所以能夠保持持續發展，向着健康方向前進，主要動力源自改革創新。可以毫不誇張地說，中國經濟近年來之所以能夠實現提質增效，靠的就是改革創新。尤其是今年以來，面對經濟下行壓力，中國政府沒有搞「強刺激」，而是保持定力，力推「強改革」，通過「微刺激」穩增長。不難看出，下半年中國政府將繼續把「強改革」作為實現發展目標的主要途徑，聚焦「啟動力、補短板、強實體」之上，有針對性地加強結構性調控，包括將存量和增量貨幣引導至農業、小微企業、新興產業、高科技產業傾斜，通過推動個體解放和全民創新，逐漸走出一條破解難題、促進經濟發展的新路。

　　中國創新條件得天獨厚。正如李克強所指，「中國有各類專業技術人員和各類技能勞動者近兩億人。如果這麼多人哪怕是大部分人都能發揮出他們的聰明才智，形成『萬眾創新』、『人人創新』的新態勢，體力加腦力，製造加創造，開發出先進技術乃至所謂顛覆性技術，中國發展就一定能夠創造更多價值，上新台階。」毫無疑問，中國要在經濟運行新常態下推動體制改革，實現社會經濟可持續發展、跨越式發展，必須用好創新這把「金鑰匙」。

　　值得注意的是，李克強在這次達沃斯論壇上宣示，中國全面深化改革未有窮期，政府要帶頭自我革命。中國政府無疑將繼續深化行政管理體制改革，通過簡政放權和制度建設，打造有效市場和有為政府，進一步釋放市場潛能和發展動力。

　　「長風破浪應有時，直掛雲帆濟滄海」。過去30多年來，中國改革的每一次攻堅克難，靠的都是創新。李克強達沃斯講話清晰告訴人們，中國政府正在加快體制機制創新、管理創新、模式創新步伐，堅持通過改革破除一切束縛發展的體制機制障礙，營造有利於生產力發展和調動民眾積極性的新型體制機制和環境，激發「大眾創業」、「草根創業」熱潮，點燃實現「中國夢」的發動機。我們堅信，中國下一輪改革創新必將成為中華民族復興之路上的重要里程碑。