中國國務院辦公廳21日公布《關於促進國家級經濟技術開發區轉型升級創新發展的若干意見》（以下簡稱《意見》），其中提出，鼓勵在符合條件的國家級經開區開展人民幣資本項目可兌換、人民幣跨境使用、外匯管理改革等方面試點。

　　這份《意見》明確，要促進國家級經濟技術開發區轉型升級，推進體制機制創新，促進開放型經濟發展。

　　今年是中國首批國家級經濟技術開發區成立30周年。1984年到1986年，中國首批設立了14個國家級經開區，截至2014年6月，全國共有國家級經濟技術開發區215家。

　　《意見》強調，要推進國家級經濟技術開發區的體制機制創新。一方面要繼續堅持體制機制創新、推動國家級經濟技術開發區依法規范發展，另一方面要進一步下放審批權限，加大行政管理體制改革推進力度。

　　同時，從提高投資質量和水平、帶動區域協調發展、優化產業結構和布局、增強科技創新驅動能力、加快人才體系建設、創新投融資體制、提高信息化水平、鼓勵綠色低碳循環發展、堅持規劃引領、強化土地節約集約利用、規范招商引資、完善綜合投資環境等方面構建了鼓勵國家級經濟技術開發區轉型升級、創新發展的政策支持體系。

　　其中明確，要進一步下放審批權限，支持國家級經開區開展外商投資等管理體制改革試點，大力推進工商登記制度改革。鼓勵國家級經開區試行工商營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證“三證合一”等模式。鼓勵在符合條件的國家級經開區開展人民幣資本項目可兌換、人民幣跨境使用、外匯管理改革等方面試點。

　　《意見》還提出，要創新投融資體制。繼續鼓勵政策性怠行和開發性金融機構對符合條件的國家級經開區基礎設施項目、公用事業項目及產業轉型升級發展等方面給予信貸支持。允許符合條件的國家級經開區開發、運營企業依照國家有關規定上市和發行中期票據、短期融資券等債券產品籌集資金。支持國家級經開區同投資機構、保險公司、擔保機構及商業怠行合作，探索建立投保貸序時融資安排模式。鼓勵有條件的國家級經開區探索同社會資本共辦“區中園”。（完）