國際油價的漲跌牽動著全球經濟的神經，而這根神經在過去一個月里再次經受了猛烈的波動。

　　經歷了去年的急速下跌后，業界紛紛判斷油價已經筑底回升，國際油價也的確在今年上半年出現了波幅相對較小的震蕩。

　　然而好景不長，7月的最后一天，國際油價大幅下跌，至31日收盤，紐商所9月交貨的輕質原油期貨價格下跌1.4美元，收于每桶47.12美元。

　　更令人意外的是，7月原本是石油消費的傳統旺季，國際油價往往能受到一定支撐，可今年7月市場表現卻“背道而馳”——剛剛過去的7月，國際油價以大跌收官，紐約原油期貨價格當月下跌了20.8%，創年內最大單月跌幅，而倫敦布倫特原油期貨價格當月也下跌了17.9%。

　　油價的底部究竟是多少？“EIA的判斷是30美元。”7月29日，美國能源信息署（EIA）署長亞當·西耶米斯基在長江商學院就美國及全球能源形勢發表演講時表示，目前全球原油儲備高企，經濟復蘇仍存不確定性，并且產量還有可能進一步上升，這些因素都使得30美元是一個很有可能的價格。

　　西耶米斯基同時表示，目前的低油價已經影響到了全球石油生產，原油供需將在近兩年實現再平衡，預計2016年底原油價格將逐步回升。

　　那么，決策者們是否應該就當前的低油價制定能源政策？低油價對供需雙方產生了哪些影響？美國未來會不會成為石油出口國？針對這些問題，西耶米斯基接受了《每日經濟新聞(微博)》記者(以下簡稱NBD)的專訪,為讀者帶來了詳細解讀。

　　“油價跌至30美元或漲到100美元皆有可能”

　　NBD：問您一個老掉牙的問題，大家都說油價是最難預測的，但EIA掌握大量數據，您對中長期的油價是怎樣判斷的？

　　西耶米斯基：我們認為拍賣市場對短期內石油價格的判斷是相對準確的，基于市場提供的價格數字，我們用期權定價模型來計算原油價格的波動情況。

　　通過這個算法可以得出這個結論:在未來的一年里，原油價格可以很輕松地超過每桶100美元，同時也有可能跌至每桶30美元。

　　有一位參議員問我，你就不能做得再好一點嗎？我的回答是，參議員先生，我做不到，這是市場在告訴我們，原油價格存在的可能性有多大。

　　政策制定者應該考慮所有的情況，如果你來自得克薩斯或者路易斯安那這樣高度依賴石油稅收的地方，那你就必須做好準備減少支出以平衡預算。

　　NBD：為什么會有這樣大的變化幅度？

　　西耶米斯基：我們先說為什么可能達到100美元每桶。原因很簡單，目前的閑置生產力是非常低的，也就是說在短期內可以增加的原油產量差不多只有每天200萬桶，而目前全球的原油需求高達每天9400萬桶。

　　這200萬桶的閑置生產力大多集中在中東，其實主要是在沙特阿拉伯。有太多原因可以導致目前的生產力減少200萬桶。舉個例子，目前委內瑞拉的日產量是200萬桶左右，這個國家的社會狀況不夠穩定，一旦發生像十年前那樣的大罷工，這個國家每天生產的200萬桶石油就有可能不存在。

　　一旦這樣的事情發生，就必須把沙特阿拉伯的這200萬桶閑置生產力立即，而且必須全部調動起來，而這還有可能無法滿足需求。所以說原油價格很有可能達到100美元每桶。

　　至于為什么會跌到每桶30美元，首先是因為目前各國的石油儲備都非常之高。

　　其次，目前全球經濟復蘇還存在很大的不確定性，一旦出現經濟休克，原油需求會大幅下降。

　　此外，不能排除的一個因素是原油產量的提高。短期來看，伊朗受到的制裁被解除后，可能馬上就會增加每天50萬桶甚至100萬桶的產量，此舉將讓供需更加失衡。

　　NBD：如此大的變化幅度將對美國頁巖油氣生產帶來怎樣的影響？

　　西耶米斯基：EIA的基本判斷是，美國的石油和天然氣產量還會有增長，但在更長時間內，將是基本持平的。

　　如果維持目前的石油價格，美國的油氣產量將會下降，這也意味著美國的石油進口量將會增加。

　　而另一種情況是，如果美國的清潔能源計劃沒有通過，而且科技進步也允許我們開采更多的石油和天然氣，那么EIA預測：2030年后，美國將不會再進口任何石油，這將給國際能源市場帶來極大的改變。

　　“美國明年有望變成天然氣凈出口國”

　　NBD：我們都知道頁巖油對國際能源市場帶來了巨大的變化，您預計這種變化是否能夠持續？

　　西耶米斯基：石油市場在過去5~10年里發生了巨大的變化，因為頁巖油和頁巖氣的出現。這是10年前沒有預測到的，產量增加之快超過了所有人的想象。這使得美國已經成為全球最大的原油和天然氣生產者，超過了沙特阿拉伯以及俄羅斯。

　　不過根據我們的測算，頁巖油氣的產量增速已經開始下降。在2012年到2014年，頁巖油的產量每個月都會增長2%到3%，而在今年初這種漲勢出現了明顯的變化，未來還有可能出現負增長。

　　NBD：負增長的原因是什么？會帶來哪些影響？

　　西耶米斯基：原因當然是低油價。不過現在的油價不僅讓頁巖油放慢了腳步，也影響到世界其他國家的石油生產，這將使得未來國際能源市場上的原油供需得到再平衡。

　　今年第一季度，大多數分析家認為全球原油供大于求的數量差為每天150萬~200萬桶。

　　中國和美國作為世界上最大的兩個經濟體，也是最大的兩個能源消費國，盡管這兩個國家經濟的增長速度有所放緩，但應該說還是不錯的，對能源需求是一個支撐。

　　根據EIA的測算，今明兩年，國際原油需求增長將超過每天100萬桶，而美國頁巖油日產量下半年有望下降15萬~30萬桶，加上其他國際生產受到影響，所以2015年到2016年供需逐步走向平衡。

　　此外，2015年前半段增長非常快的原油庫存，目前，增長速度已經開始下降，所以我們判斷，到2016年底國際油價將開始復蘇。

　　NBD：大家都很關心，美國離能源出口國還有多遠，您怎么判斷？

　　西耶米斯基：目前來看，美國所生產的天然氣大多數都在本土使用，石油幾乎是全部都在本土消費。

　　事實上美國對于天然氣出口基本上是沒有限制的。EIA判斷，美國將在一年半之內變成天然氣的凈出口國。

　　不過美國政府只擁有很少的油氣資源，大多數油礦和氣礦都是由私人擁有的。所以說要想從美國進口天然氣，不用和美國政府談，而需要和單個的天然氣企業合作。

　　大家都知道美國有原油出口禁令，不過，美國是一個石油產品的凈出口國，對于石油產品出口并沒有任何限制。所以只要你愿意，你就可以從美國進口成品油、瀝青等等各種門類的石油產品。