童以芙

　　近日，有關官商鄉黑勾結的新聞鋪天蓋地而來，讓人覺得整個新界都是一片黑暗，有種種見不得光的勾當。事實又是否如此?

　　分階段發展無可厚非

　　所謂官商鄉黑，其中官是指官員、商是指商家、黑是指黑社會，都比較明確。但是鄉呢，似乎有些不明確，到底是指鄉民、鄉紳，還是鄉議局?鄉民較為普遍存在，鄉紳就是某一特定階級了，至於鄉議局就更是一個特定組織。不過，反正官商鄉黑大家說起來順口，也沒有細究到底所指為何。

　　所謂勾結，是指暗中作不正當的聯繫，是一個負面性質的詞，若說政府與商鄉黑勾結，則相當於指政府或個別官員徇私瀆職，輸送利益。這是非常嚴厲的指控。如果查明屬實，當進行刑事檢控。然而，有議員質疑，到底是哪個官、哪個商、哪個鄉、哪個黑互相勾結，證據為何，有沒有違法，到目前為止，都沒有一個說法，一切都是憑空臆測，卻令整片天空都疑雲密布，雷聲隆隆，真是匪夷所思。

　　根據媒體的報道，有官商鄉黑勾結嫌疑的是橫洲發展計劃。有人質疑，該計劃本來興建1萬7000個公屋單位，為什麼後來變成4000個?對此，政府表明沒有放棄1萬7000個單位的指標，只是分階段，采取先易後難策略，逐步建成。這是可以說得過去的，但是，有人又質疑，為什麼先發展的是有人居住、須經收地迫遷的綠化地帶，而不是棕地上的貨櫃場及停車場?結果，就有人認為當局是向後者的既得利益者輸送利益。不過，無論是綠化地帶的住戶，還是棕地上的業務經營者，本身都有其利益所在，如果倒過來，先發展棕地，再發展綠化地帶，那又能否說是向綠化地帶的居民輸送利益呢?道理上說不通吧。其實，每個地區的發展都可有類似的質疑，因為都要摸底，都要收地，都可能分階段發展。

　　須拿出實在的證據

　　這令人想起在中小學的課室常見的爭議。課室中，老師為維持秩序，著班長記下談話的學生的姓名，但班上人多，談話的不在少數，班長記下了這個，沒記另一個，或許就引起一些學生的不滿，認為不公平。那麼，班長有沒有做錯呢?是否不公平呢?相信大家都明白，只要被記名的人確實曾談話，班長也就沒做錯。課室如此，橫洲發展計劃的情形也類同，無論是綠化地帶，還是棕地，都在發展之列，套用課室的情形，也就是都在記名之列，先處理哪塊地並不存在不公平，因為那是本該處理的。

　　或許有人認為綠化地帶較棕地值得保留，應稍後發展，但是否綠化也只是其中一個考慮的方面，還有更重要的如對整個區域的影響、安置問題等等，在綜合各個方面後，有關官員認為，綠化地帶較棕地容易處理，有什麼問題呢?又或者，綠化地帶的居民反對聲音較小，棕地業者反對的聲音較大，結果決定先發展綠化地帶，又有什麼不妥呢?即如市區重建，有兩幢毗鄰的樓宇同在收購重建之列，也可能其中一幢樓的居民較容易談好條件而先被收購，另一幢樓的居民則沒那麼合作，這都是在情理之中，實在看不出有什麼問題。

　　說到底，問題只在於不信任政府、不信任官員。其實，官員的摸底恰如發展商收購樓宇時的摸底一樣，都是正當程序，只要不存在違法情況，看不出有禁止的必要，不然，怎樣做工作呢?如果認為官員有什麼不法勾當，就必須拿出實在的證據來，並且交給執法機構跟進，不然，就不要故布疑雲，訴諸政治了。