【香港商報網訊】兩會采訪組報道：70年住宅土地使用權到期后的續期問題，一直備受關注。國土部部長姜大明(上圖)昨日下午在「部長通道」表示，國土部正在深入調查研究，并將出台住宅建設用地等土地使用權到期后續期的法律安排，推動形成全社會對公民財產長久受保護的穩定預期。他指出，居民購買住房，其財產一定會受到法律的充分保護。

　　姜大明強調，有恆產者有恆心。對於少數地方遇到的住宅建設用地使用權到期問題，國土部與住建部提出了「兩不一正常」的過渡性處理辦法。一是不需要提出續期申請;二是不收取相關費用;三是正常辦理交易和登記手續。這一辦法公布后，得到了社會積極評價和普遍歡迎。

　　遏制土地投機

　　中央明確「房子是用來住的，不是用來炒的」定位，并提出要建立房地產市場調控長效機制。

　　國土部亦在建立促進房地產平穩健康發展的土地供應基礎性制度問題上做了相關規定，姜大明介紹，首先明確住宅用地本質屬性，保障居民住有所居。國土部提出「住宅用地是保障住有所居的，不能拿來炒作囤積」，進一步規範土地市場秩序，遏制炒作土地的投機行為。

　　「其次，落實地方政府主體責任，因城因地分類施策。國家制定宏觀調控政策，各地因地制宜抓好貫徹落實。堅持去庫存與防過熱并重，對不同地方『分類指導、因城施策』，對重點城市「一城一策、靶向治理」，姜大明強調，房價上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地供應，去庫存任務重的城市要減少以至暫停住宅用地供應。

　　姜大明介紹，堅持遠近結合標本兼治，加快形成長效機制。一是保證總量，優化結構。「十三五」規劃確定的新增建設用地規模，完全可以滿足發展需要。關鍵是要調整土地供應結構，合理提高住宅用地比例，以市場配置滿足多層次住房用地需求，對保障性住房用地實行應保盡保。二是規劃引導，穩定預期。落實人地挂鉤政策，城市政府要向社會公布住宅用地中期規劃和三年滾動計劃，形成居民和企業的良好預期。三是完善制度，防範風險。總結各地土地市場調控經驗，改進和完善「招拍挂」制度，保持城市地價總體平穩，嚴密防範房地產風險。

　　此外，農村土地徵收、集體經營性建設用地入市和宅基地制度改革試點已兩年有餘，姜大明透露，目前已經探索總結出一批可复制、可推廣的改革成果。按照立法與改革同步原則，國土部會同有關部門研究形成了《土地管理法》修正案草案，經批准后，將面向社會公開徵求意見。