指派陳健波主持內會主席選舉 梁君彥引議事規則斬拉布

2020-05-16
来源:香港商报

  【香港商報网訊】記者戴合聲報道:立法會主席梁君彥昨日表示,決定引用《議事規則》第92條,指派立法會議員陳健波下周一(5月18日)主持立法會內務委員會選舉內會主席的會議,屆時將會立即投票。梁君彥強調,如果有人令立法會不能運作,那就明顯違反《議事規則》,他作為立法會主席,有責任保護立法會,履行香港特區基本法賦予的責任。建制派立法會議員均一致支持梁君彥的決定。

  已尋求英國御用大律師意見

  梁君彥稱,上述做法是在尋求了英國御用大律師彭力克(DavidPannick)等一些大律師的意見,並參考海外部分國家議會的經驗後才決定採取的。他引述彭力克的意見稱,由立法會主席引用《議事規則》第92條的權力,引入一條新的程序去處理現時內委會困局,是最有效及最快捷的解決方法。下周一的會議將直接進行選舉內會主席的投票程序,不會處理任何規程問題和議案,梁君彥相信這一安排是當前最有效、快捷的方法,而該做法只適用於此次特殊情況。

  《議事規則》第92條規定,「對於本議事規則內未有作出規定的事宜,立法會所須遵循的方式及程序由立法會主席決定;如立法會主席認為適合,可參照其他立法機關的慣例及程序處理。」梁君彥強調,在行使第92條前,一直期望內委會參考資深大律師的意見後可自行解決問題,但很遺憾在5月8日由議員郭榮鏗主持的選舉會議,仍停留在討論與選舉事務無關的事項。若由其繼續以現時方法主持會議,內會在短期內無法選出主席。而今次情況十分特殊,只適用於解決現時困局,有關決定盡量不偏離《議事規則》和內務守則的議事程序。

  自去年10月至今,內會仍未能選出主席,梁君彥表示自己作為立法會主席,有責任去保護立法機關,確保立法會事務有序進行。過去這半年,他曾嘗試用不同方法協助,希望內委會能自行解決困局,惟事與願違。

  直接投票不會處理規程問題

  關於指派陳健波主持會議一事,梁君彥認為,陳健波是財委會主席,內委會和財委會都是由立法會主席以外全體議員組成,規模相若,相信陳有足夠經驗去處理。他呼籲各議員放下分歧,盡快選出內委會主席,令立法會能夠恢復正常運作,履行憲制職能。

  陳健波表示,內會連續數月無法選出主席,阻礙了立法會的正常工作。為了使立法會恢復正常運作,他責無旁貸。他形容,主持選舉如同「燙手山芋」,絕不是一件容易的事。根據主席指示,屆時他不會處理任何規程問題、辯論及動議,將直接進入投票程序。他希望議員明白,主席作出相關決定已參考外國憲法專家的意見。若仍有不同意見,他建議以法律方式解決,而非訴諸以佔據會議室或以肢體衝撞的違法方式,這解決不了任何問題。

  呼籲議員冷靜尊重遵從決定

  建制派立法會議員均一致支持梁君彥的決定,認為這是適當時機。建制派召集人廖長江稱,過去7個月,由公民黨郭榮鏗主持的選舉會議,不斷僭建及容許處理與選舉無關的事,令內會停擺,立法會因此而未能履行職務及責任。他續說,梁君彥有關做法已參考外間法律意見,來處理前所未有的運作困難。他指梁君彥的決定經深思熟慮,呼籲議員要冷靜、尊重,並遵從其決定。

  截至5月上旬,在反對派立法會議員郭榮鏗等人的故意拖延下,立法會內務委員會主席選舉耗時6個多月共17次會議仍未完成。

[责任编辑:董岳昕]
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