明年河南有望實施“單獨”

2013-11-25
来源:中国新闻网球

  “單獨夫妻”可生二胎了,作為我國第一人口大省的河南,有望在明年年內實施“單獨二胎”。最近兩天,全民熱議“家有二寶”。相關調查顯示,“單獨生二胎”政策放開後,58.5%的人選擇添丁。但在生活成本日漸增長的現在,生還是不生成為擺在眾多家庭面前的一道難以抉擇的選擇題。

  

  

  放開“單獨”二胎 河南將有100萬對夫妻從中受益

  根據十八屆三中全會審議通過的《中共中央關於全面深化改革若幹重大問題的決定》,中國將堅持計劃生育的基本國策,啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策。

  國家衛生計生委副主任王培安11月15日對該政策進行詳細解讀時說,該政策適用對象為“一方為獨生子女的夫婦。獨生子女指本人沒有同父同母、同父異母或同母異父的兄弟姐妹。

  對於眾人關心的“時間表”,王培安說,單獨二胎的實施,全國不設統一的時間表,由各地根據實際情況確定,但各地啟動實施的時間不宜間隔得太長。

  

  “單獨二胎”已經板上釘釘

  河南省人大常委會法委相關負責人肯定地說,計劃生育為國策,我省將堅決執行國家政策,啟動“單獨二胎”政策的全面實施。但年內我省還不會對現行生育條例進行修改,有望在明年年內實施“單獨二胎”。[詳細]

  省人口計生委:會盡量加快工作進程

  按照河南省人口計生委的官方說法,河南在積極貫徹落實中央政策的同時,還必須制訂符合河南實際的實施方案,也要按照重大問題決策程序,提交省有關領導機關進行科學決策,並向國家衛計委備案後,提交省人大常委會修訂《河南省人口與計劃生育條例》,然後才能組織實施。這需要一個過程,但一定會盡量加快工作進程。而在2011年年底,河南才放開雙獨生二胎,河南已是全國最後一個施行“雙獨二胎”政策的省份。 [詳細]

  

  短期內對人口出生影響較大

  河南省人口計生委新聞發言人王傑英說,單獨夫妻可生育二胎政策的啟動,會給人口第一大省的河南帶來小的生育回潮,但是對出生規模影響可控。 在開始啟動新政策時,由於已經積累了一部分符合條件的單獨夫妻。就河南來說,按女方27歲生育第二個子女推算,當前產生的生育堆積為35萬對,如果這些單獨夫妻都在政策啟動後集中在一兩年內生育,可能短期內對人口出生影響較大。 [詳細]

  河南依然堅持提倡一胎

  “為使生育政策完善穩妥進行,特別是盡量消除出現大的生育回潮和出生堆積現象,河南一邊要積極完善生育政策,一邊要繼續堅持計劃生育基本國策,堅持提倡1胎、依法控制2胎、禁止生育3胎的基本生育政策。”王英傑說。省社科院副院長劉道興認為,公民在人口政策上是平等的,河南人口多是曆史造成的,其影響不能由現在的年輕人承擔,河南在生育權問題上,應該與全國享受平等的政策,否則將會影響優秀人才到河南落地。[詳細]

  預計每年多生5萬~8萬人

  初步測算,在消除生育堆積之後、“單獨生二胎”政策平穩實施的情況下,河南平均每年多生的人口數在5萬~8萬之間,每年出生率提高0.5%。~0.75%。[詳細]

  “單獨二胎”政策緩解社會老齡化

  王傑英說,由於河南省社會老齡化不斷加快,適時調整完善生育政策,能緩解人口結構性矛盾,保持合理的勞動力數量。 [詳細]

  

  注:2012年末,河南省總人口為10543萬人,是我國第一人口大省。15-59歲勞動年齡人口為6960萬人,60歲及以上老年人口1320萬,占總人口的比例達到13.8%。 [詳細]

  

  注:據河南省人口計生委初步統計並組織有關人口專家測算,按戶籍人口統計口徑、女方22歲結婚測算,河南目前約有單獨夫妻100萬對,預計今後一個時期內,每年將會新增加15萬多對單獨夫妻。 [詳細]

  

  如何界定獨生子女?

  “單獨生二胎”政策適用於一方為獨生子女的夫婦。一般地講,獨生子女是指本人沒有同父同母、同父異母或同母異父的兄弟姐妹。 [詳細]

  “單獨生二胎”政策如何實施?

  王培安表示,在符合“單獨生二胎”條件人數較多的地區,可以采取倡導合理生育間隔、優先安排年齡較大的“單獨”夫婦再生育、做好再生育審批等,防止出現堆積現象。國家將根據“十二五”人口發展規劃、近年出生人口變動情況以及“單獨生二胎”政策啟動實施情況,編制年度人口計劃,加強引導調控,確保出生人口控制在合理范圍之內,防止發生大的波動。 [詳細]

  想生二胎如何申請?

  如果夫妻雙方的戶籍所在地為同一省份,該省份修訂了人口與計劃生育條例或人大常委會作出了專門規定,允許“單獨”夫婦可生育兩個孩子,就可以按程序申請再生育。夫妻戶籍不在同一省份,只要任何一方戶口所在地允許“單獨”夫婦生育兩個孩子,就可在那裏申請再生育。[詳細]

  

  中國人民大學社會與人口學院教授翟振武認為,在北京、上海這樣的大城市,“二孩”生育意願較低,但在中小城市,符合條件的夫婦,很多都希望新政盡快實施,合法生育第二個孩子。據人民日報微博調查,“單獨生二胎”政策放開後,58.5%的人選擇添丁。但在生活成本日漸增長的現在,生還是不生成為擺在眾多家庭面前的一道難以抉擇的選擇題。生育政策已不再是影響人們生育意願和生育行為的首要因素,取而代之的是經濟、社會和文化等因素。 [詳細]

  堅定派——生!為了孩子有個伴

  李女士今年34歲,已經有一個5歲的兒子。由於老公是獨生子,她將成為新政受益者。 “‘雙獨生二胎’放開時,我就盼著‘單獨生二胎’放開這一天了,”她說。今年,李女士的母親住院,她和姐姐輪班照料,也忙得天天焦頭爛額,“我當時就在想,如果我的孩子將來承擔更大的壓力,他該如何面對呢?”“為了孩子,壓力再大,只要政策允許,我也要再生一個。”[詳細]

  

  糾結派——想再生就怕沒精力

  關女士已經36歲,身為第一代獨生子女,她說,這個政策來得太晚了。 她說,再要一個孩子的好處很多,不管是現在還是將來,不用擔心孩子孤單。但是以現在的年齡,她擔心自己沒有精力養育。她說,父母已經年近70歲,自己的工作壓力非常大,再生一個孩子,如何平衡事業和家庭,讓她非常糾結。[詳細]

  放棄派——不生!養不起!“單獨”可生二胎,生還是不生?

  韓先生是“雙獨”家庭,不過,早在兩年前,他就和妻子決定,放棄生二胎的機會。如今,韓先生的女兒已經4歲,他算了一筆賬:每個月幼兒園學費1500元,舞蹈班400元、鋼琴班500元,目前正為是否報英語班糾結。“英語班學費一年就要一萬多,對我們來說太高了,”韓先生說,他和妻子都是公務員,家庭收入每個月6000多元,可是如今養一個孩子都感覺壓力很大,“與其多生一個降低生活質量,還不如好好培養女兒呢,”他說。[詳細]

  

  “河南實施‘雙獨生二胎’政策兩年來,我們社區申請生二胎的‘雙獨’家庭只有一個,”鄭州市北下街辦事處新華社區一名工作人員說,他們社區總共有2512戶,每年辦的准生證在30個左右。[詳細]

  據悉,2011年年底,河南正式啟動“雙獨”政策,此前,我省的一項專題調研結果表明,河南實行“雙獨”夫妻生育第二個子女政策後,全省每年將多出生1.8萬人左右。而據統計,兩年來,河南“雙獨”家庭申請二胎生育指標的只有600多例。[詳細]

  

  @yueyue1808:有政策當然好,關鍵在於要給孩子一個穩定的家!無論最終是生一個還是兩個,都得讓孩子快樂、幸福成長!

  @一顆蜜糖向太陽:再過半年我的寶寶也該出生了,然後緊接著給她/他生個伴兒。

  @麥瞎瞎:理性地說,堅決不生,養不起;感性地說,2個娃娃才覺得圓滿,一家一個姓更安逸。

  @UeeZh:不生,現在生活壓力那么大,不為自己好,也得為孩子好。一個我都生不起,何況兩個!

  @吟朵媚欣:多生一個孩子是有伴了,可以後房價不降怎么辦?一對夫妻要供自己的房子,說不定還要供兩個孩子的房子首付……

  

  2011年11月25日,河南第十一屆人大常委會第二十四次會議表決通過《河南省人口與計劃生育條例》,其中規定,只要符合下列條件之一的,經批准可以按計劃生育第二個子女:

  (一)經縣級計劃生育醫學鑒定組織鑒定,報省轄市計劃生育醫學鑒定組織確診第一個子女為非遺傳性殘疾,不能成為正常勞動力的;

  (二)經鑒定患不育症,合法收養一個子女後懷孕的;

  (三)夫妻雙方系歸國華僑或回本省定居的港、澳、台同胞,身邊只有一個子女的;

  (四)夫妻一方為二等乙級以上傷殘軍人或者烈士的獨生子女的;

  (五)夫妻一方連續從事礦區井下采掘作業五年以上,只有一個女孩,且繼續從事井下采掘作業的;

  (六)再婚夫妻,再婚前一方只生育一個子女,另一方未生育的;

  (七)夫妻雙方為獨生子女,要求生育的,經批准可以按計劃生育第二個子女。

  另外,夫妻雙方均為農村居民,符合下列條件之一要求生育的,經批准可以按計劃生育第二個子女:

  (一)夫妻只生育一個女孩;   |

  (二)男到有女無兒的家庭結婚落戶,並贍養父母的(若姊妹數人,只照顧一人);

  (三)在深山村定居五年以上,並繼續定居的;

  (四)夫妻雙方為少數民族的。

[责任编辑:香港商报实习生5 ]
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