中國入股1/3的英國核電站為何11年才獲批?

2016-09-19
来源:法制晚报

(原標題:這個中國入股三分之一的英國核電站,怎麼11年才批準?)

  法制晚報訊 據參考消息網9月16日援引外媒報道稱,英國首相特雷莎·梅于9月15日批準了法國電力公司借助中國資金在英格蘭建設的欣克利角C核電項目(以下簡稱欣克利角核電項目)。

  另據新華社報道,欣克利角核電項目將由法國電力集團與中國廣核集團共同投資建設。項目計劃使用法國電力集團研發的第三代核電技術方案EPR,建成後將供給全英7%的電力。

  據了解,中國廣核集團佔股欣克利角核電項目33.5%,投資達到60億英鎊(約合530億人民幣)。

  欣克利角C核電項目是英國20年以來第一個新建核電站,位于英國西南部,此前已建成的同樣位于欣克利角地區的A、B兩座核電站中,一座已經廢棄,另一座也計劃關閉。為此,中國日報網評論稱“中國的加入成為中國核電走出去的里程碑式事件。”

  核電項目歷經四任首相

  觀海解局記者梳理發現,欣克利角核電項目自提出直至如今獲批,前後經歷了英國四任首相。

  據英國每日電訊報報道,2005年11月,時任英國首相托尼·布萊爾宣布審核英國能源政策,將考慮開發新的核電站,新核能的開發于2006年7月得到了正式批準。

  2007年2月,核能巨頭法國電力集團(EDF)表露出興趣,表示希望能在2017年聖誕節前完成建造英國的第一個新核電站。而因日本福島核電站于2011年3月發生事故,欣克利角C核電站的審批因此被推遲。

  英國最大的煤氣供應商森特理克集團(Centrica) 此前于2009年5月獲得法電集團在英國核電項目的20%股份,以及新核能項目20%的期權,卻因項目的不確定性于2013年2月宣布退出。

  2015年10月19日至23日,習近平主席對英國進行國事訪問,與時任英國首相卡梅倫進行會晤。2015年10月21日中國廣核集團與法電集團宣布就共同修建和運營英國薩默塞特郡的欣克利角C核電站達成戰略投資協議。

  今年7月29日,英國現任首相特雷莎·梅上任不久之後,英國政府宣布,暫緩就欣克利角C核電項目作出最終決定,將對此進行更周全的詳細考量。

  北京時間7月29日淩晨,中廣核集團發表聲明稱,鑒于欣克利角C項目對于英國未來能源安全的重要性,英國新政府表示需要時間熟悉該項目,對此中廣核表示理解和尊重。中廣核已做好準備,將與戰略合作夥伴法國電力集團一起,繼續推進該項目,為英國提供安全、可靠和可持續的能源。

  習近平2015訪英敲定欣克利角項目

  應英國女王伊麗莎白二世邀請,習近平主席于2015年10月19日至23日對英國進行國事訪問,這是10年來中國國家主席首次對英國進行國事訪問。

  環球時報報道稱,英國政府透露,習近平訪英期間簽署300億英鎊大單,受益行業領域將包括創意產業、零售、能源、金融服務、科技和教育,為英國創造超過3900個工作崗位。而習近平訪英之旅最引人注目的就是中國參與建設的英國西南部欣克利角C核電項目。

  人民日報客戶端發文稱,中廣核集團與法國電力集團簽署《英國核電項目投資協議》進軍英國核電領域,中廣核董事長賀禹表示,協議的簽署意味著西方核電大國對中國核電技術的認可,具有示范效應,可助推中國核能開拓國際核電市場,推動“中國制造”向“中國創造”轉變。

  中國核電企業走入英國市場

  觀海解局記者發現,在中廣核的官方網站上發布了題為“重磅!英國政府批準中廣核參與新建核電項目,中廣核成功挺入英倫”的消息。

  針對此事,中廣核方面回應稱:“我們很高興英國政府批準該項目。現在我們可以與戰略合作夥伴法國電力集團一道,按計劃向前推進欣克利角、賽茲韋爾和布拉德韋爾的相關核電項目,為英國提供安全、可靠和可持續的低碳能源。”

  中廣核與EDF有著長達三十多年的密切合作,這為雙方合作在英國推進三大新建核電項目奠定了堅實基礎。中廣核期望利用三十年不間斷建設、運營核電的豐富經驗,在滿足英國未來低碳能源的需求中扮演重要角色。?

  另據央廣網報道,這(欣克利角核電項目得到批準)意味著中廣核正式進入英國核電市場,同時也是中國核電企業第一次進入發達國家。

  G20期間英方回應:中英處于“黃金戰略合作關系”

  據路透社報道,英國首相特雷莎·梅在今年9月5日G20峰會結束後召開的記者會上,就中方參與的欣克利角核電項目及中英關系問題作出回應。

  她表示,英國和中國正處于“黃金戰略合作關系”。梅重申,將在9月底就欣克利角項目作出決定,“但是我們與中國的關系不僅僅是欣克利角”、“如果你看看中國在英國其他領域的各種投資,我們已經構築了黃金戰略合作關系”。

  據了解,中國國家主席習近平于9月5日與特雷莎?梅舉行會晤。中國外交部發言人華春瑩5日表示,中方一貫重視中英關系。中英關系近年來保持良好發展勢頭,習近平主席去年對英國的國事訪問推動雙邊關系進入新的歷史階段。

  我們希望英方將繼續奉行積極、開放的對華政策,願與英國新政府一道努力,繼續本著相互尊重和互利共贏原則,堅持雙方確定的兩國關系大方向,進一步深化各領域務實合作,推動中英面向21世紀全球全面戰略夥伴關系繼續向前發展。

  中方外交部:望項目能夠盡快順利實施

  據外交部網站消息,9月15日,外交部發言人華春瑩就英國政府批準欣克利角核電項目答記者問時表示,欣克利角核電項目是中英法三方本著互利互惠、合作共贏精神達成的重要成果,一直得到三國政府和企業的大力支持。

  中方歡迎英政府作出正式批準該項目的決定,這符合各方利益。希望在中英法共同努力下,欣克利角及業已達成的後續核能合作項目能夠盡快順利實施,實現互利共贏。

  外媒:沒有第二個計劃讓英國民用核電業繼續生存

  觀海解局記者梳理了部分參考消息網援引外媒的報道。

  據路透社報道,英國政府批準了這個價值約240億美元的項目,但在一份聲明中要求附加新的條件,使其在核電站開始運行之前和之後能夠幹預法國電力公司控股權的出售。該聲明表示,在欣克利角項目之後,英國政府還將在未來所有核項目中持有特別股,這將確保企業不能在英國政府不知情或不同意的情況下出售大量股份。

  法新社報道稱,此前首相特雷莎?梅曾下令重新審核該項目。英國商務和能源事務大臣格雷格?克拉克在一份聲明中說:“在徹底審核欣克利角核電項目提案後,我們將采取一系列措施來加強安全,並確保該項目不會在政府不同意的情況下易手。基于此,我們決定開始為下一代人建設第一座新核電站。”

  英國《每日郵報》報道稱,特雷莎?梅準備最早在今天批準中國支持的欣克利角核電項目。一位英國政府高層人士說,首相特雷莎?梅承認,如果取消這項計劃,將沒有“第二個計劃”可以讓英國的民用核電行業繼續生存下去。

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