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安徽黃山趟出新安江上下游互利共贏之路

2019-07-31
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  【香港商報網訊】記者 吳敏 報導:源頭活水出新安,百轉千回下錢塘。從海拔1629米的休寧縣六股尖發軔,新安江是皖浙兩省的“母親河”,是我國生態補償機制建設的先行探索地,也是習近平生態文明思想的重要實踐地,見證了改革開放特別是黨的十八大以來流域上下游群眾堅持生態優先、綠色發展的生動實踐。
 
一條江折射生態文明
 
  新安江生態補償機制被海內外媒體廣泛報導。黃山全面深化改革的創新實踐不斷向世人貢獻著“黃山經驗”“黃山智慧”。
 
  黃山市委書記任澤鋒表示,目前新安江流域水質穩定向好,已初步走出一條上游主動強化保護、下游支持上游發展的互利共贏之路。
 
新安江風光旖旎
 
  “不光要眼裡有江,更得要心裡有江”
 
  橫跨皖浙兩省的新安江,其綜合治理和生態保護工作歷來都得到了黨中央、國務院和全國人大、全國政協的高度重視。2012年起,新安江流域啟動全國首個跨省流域生態補償機制首輪試點,開啟我國跨省流域上下游橫向補償的“新安江試點”。
 
  在此制度下,黃山市高位推動新安江流域生態補償試點工作。
 
  “不光要眼裡有江,更得要心裡有江”。在習近平生態文明思想指引下,黃山市先後出臺綜合治理目標管理、規範試點資金使用、區縣斷面水質考核等70多個規範性文件。
 
  在全省率先實施“四級”河(湖)長制、全面推行“林長制”,在全省首創“七統一”的農藥集中配送模式,啟動建設農村垃圾收運、污水治理兩個PPP項目,一體化推進農村廁所垃圾污水“三大革命”,“垃圾兌換超市”更名為“生態美超市”在新安江流域鋪開。
 
  新安江生態補償機制試點實施以來,黃山市突出規劃引領,成立新安江保護局,實施5大類225個項目,累計投入126億元推進新安江流域綜合治理。流域內6379只網箱被拆除,37.2萬平方米養殖面積、近4000萬元產值退養;全市170多家污染企業關停淘汰,整體搬遷工業企業90多家;98個采砂場被取締……
 
  曾經,精細化工是黃山市的工業主導產業。在環氧樹脂行業,“黃山造”年產量超過全國三分之一,“黃山兵團”在業內耳熟能詳。執行了最嚴苛的生態環境和水資源管理制度後,黃山市幾年來放棄了數百億元的投資機會。
 
山水畫廊新安江
 
  不負“青山”,方得“金山”
 
  黃山市堅持綠色發展,圍繞“旅遊+”和新型工業化兩條主線,推進生態與業態同頻共振。新安江流域的橫江、漸江、新安江濱水旅遊區、新安江山水畫廊等4個國家級風景名勝區連點成線,沿岸的齊雲山、花山謎窟、古徽州文化旅遊區相映成趣。
 
  2018年,人均生產總值突破6000美元,旅遊總收入突破500億元。優美生態已成為當地最突出的發展優勢和潛力最大的發展動能,更成為黃山市建設現代國際旅遊城市的重要支撐。
 
  鐵腕治江,歷經兩輪試點、七載實踐,2000多個日夜,新安江展現新容顏, “新安江模式”成為“兩山”理念的最好注腳,為全國生態文明建設提供了樣本。入選全國十大改革案例,寫入中共中央、國務院印發的《生態文明體制改革總體方案》。
 
  通過前兩輪生態補償,新安江成為始終保持全國水質最好的河流之一。2018年10月,皖浙兩省簽署第三輪生態補償協定。
 
  同飲一江清水,新安江上下游、左右岸、幹支流是一個有機整體,共抓大保護,關鍵在一個“共”字。
 
  隨著新安江生態補償機制進入“3.0”時代,杭州與黃山之間,最近關係呈現升溫之勢。杭黃高鐵開通、黃山加入了杭州都市圈……黃杭兩地由“共飲一條江”邁向“共用一個圈”。
 
黃山市城市新名片——新安江濱水旅遊區
 
  今年,這一江水更“熱”了,兩地往來更為密切,從1.0版本升級為3.0版本,絕不僅僅是時間上的延續,也不只是投入的增加,而是更加全面的、深度的合作。
 
  今年1月4日,浙江省委常委、杭州市委書記周江勇,杭州市委副書記、市長徐立毅率領杭州市黨政代表團來黃山市考察對接,與黃山市簽署一系列合作協定,其中包括規劃、交通、產業以及服務等無縫對接。
 
  周江勇強調,特別是黃山市地處新安江上游,為守護一江清水、兩岸青山,做了大量生態保護和環境治理工作,為杭州千島湖保護和利用作出了重大貢獻。
 
  保護新安江的時代使命在肩,朝著美好生活行進的發展不能止步。一個是“人間天堂”杭州,一個是以“天下第一奇山”出名的黃山,旅遊自然是兩者繞不開的話題。據瞭解,黃山將用3至5年時間打造新安江百里大畫廊,以深渡特色小鎮為核心、皖浙1號旅遊風景道“陸上線”和新安江“水上線”為兩翼,使之成為皖浙交界處重要旅遊集散地和亮麗旅遊名片。
 
  一條經濟發展和環境保護協調融合、工業文明與生態文明交相輝映的發展道路在皖浙鄰裡之間越走越寬。
 
  水氣相連,不分你我。未來,新安江經濟帶必將更加綠意盎然,兩地人民的母親河必將永葆生機活力。
[责任编辑:赵书琪 ]
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