10月16日出版的第20期《求是》雜誌將發表中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平的重要文章《紮實推動共同富裕》。文章強調，共同富裕是社會主義的本質要求，是中國式現代化的重要特徵。現在，中國已經到了紮實推動共同富裕的歷史階段。受訪專家認為，共同富裕不能理解成平均主義，要正確處理效率和公平的關係，關鍵路徑是要堅持改革開放，發展市場經濟，同時要加大稅收、社保、轉移支付等調節力度並提高精準性，擴大中等收入群體比重。  香港商報記者 朱輝豪

　共同富裕不是平均主義

　文章指出，共同富裕是全體人民共同富裕，是人民群眾物質生活和精神生活都富裕，不是少數人的富裕，也不是整齊劃一的平均主義，要深入研究不同階段的目標，分階段促進共同富裕。促進共同富裕，要把握好以下原則：鼓勵勤勞創新致富，堅持基本經濟制度，盡力而為量力而行，堅持循序漸進。

　中國社會科學院農村發展研究所研究員黨國英在接受本報記者採訪時表示，共同富裕一定不能理解成平均主義，這當中涉及到一個效率和公平的關係，沒有效率是一定不能共同富裕的，所以要正確處理效率和公平的關係。

　黨國英續指，中國要走共同富裕的道路，關鍵還是要堅持改革開放，採取一系列的措施提高經濟效率，特別是要發展私營經濟，注重保護產權。中國改革的同時要兼顧公平，而兼顧公平指的是機會的公平，因為機會的公平本身就包含效率，比如說在就業、社會活動的各方面都要注重機會的公平，不能有特權。

　建設橄欖型分配結構

　文章指出，促進共同富裕，總的思路是，堅持以人民為中心的發展思想，在高質量發展中促進共同富裕，正確處理效率和公平的關係，構建初次分配、再分配、三次分配協調配套的基礎性制度安排，加大稅收、社保、轉移支付等調節力度並提高精準性，擴大中等收入群體比重，增加低收入群體收入，合理調節高收入，取締非法收入，形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結構，促進社會公平正義，促進人的全面發展，使全體人民朝着共同富裕目標紮實邁進。

　「初次分配就是說要發揮市場在資源配置中的基礎性作用，這個過程產生，收入差距，我們也不要害怕。二次分配就是要注重財政的透明，包括稅收稅制、財政預決算的透明，顯現財政分配的公正性。」黨國英說，在前兩次分配做好的基礎上，三次分配是慈善事業要有人做，同時要反腐敗。

　對於如何擴大中等收入群體規模，文章指出，要抓住重點、精準施策，推動更多低收入人群邁入中等收入行列。包括對高校畢業生、技術工人、中小企業主和個體工商戶、進城農民工等群體提供相應的政策支持。

　房地產稅是當中一環

　值得注意的是，文章基於共同富裕的角度提出了房地產稅試點內容。文章指出，在依法保護合法收入的同時，要防止兩極分化、消除分配不公。要合理調節過高收入，完善個人所得稅制度，規範資本性所得管理。要積極穩妥推進房地產稅立法和改革，做好試點工作。

　對此，易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進向記者表示，從文章的表述可以看出三點：一是房地產稅立法、改革和試點，是基於規範調節高收入的目標而進行；二是試點工作將繼續推進，既要有立法的支持，也要有先行試點的創新；三是房地產稅和其他政策一起，將形成組合拳，真正為當前開啟的共同富裕探索之路保駕護航。

　「相比此前房地產稅基於財稅政策改革等角度的提法，此次提及房地產稅的試點，其考慮的站位要更高，即在共同富裕的環節中，有一環節是需要通過房地產稅的試點來進行的。」嚴躍進指出，特別需要注意的是，「炒房致富」想法不可行、不可靠、不可有。