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發改委:依規對煤炭等能源價格指數啟動評估和審查

發改委:依規對煤炭等能源價格指數啟動評估和審查

責任編輯:程向明 2021-10-25 14:39:13 來源:國家發改委網站

 在煤炭期貨連跌一周的背景下,相關部門的監管還在持續收緊。國家發改委官員25日表示,針對部分能源資訊機構被舉報操縱價格指數,已啟動價格指數行為評估和合規性審查。發改委同時強調,將依法加強對煤炭中長期合同履約信用監管。同日,鄭交所發布通知,調整動力煤期貨部分合約交易保證金標準和交易手續費標準;中國煤炭工業協會及中國煤炭運銷協會發布倡議,表示將增加中長期合同簽訂數量,促進煤炭市場長周期平穩運行。

 有關專家表示,短期來看強力調控是必需的,煤炭保供穩價進入關鍵期。

 多措並舉遏制煤價瘋漲

 25日,官方接連釋放強監管舉措。針對近期群眾舉報部分煤炭等能源諮訊機構未使用真實交易價格、濫用詢價報價、發布道聽途說信息,甚至編造發布虛假價格指數、操縱價格指數等,加劇投機炒作,導致煤炭價格完全脫離供求基本面,國家發改委價格司會同有關方面成立聯合工作組,對內地具有全國性影響的所有煤炭價格指數編製發布單位,啟動價格指數行為評估和合規性審查,並進行嚴懲。

 此外,國家發改委依法加強對煤炭供應中長期合同履約情況的信用監管,對未嚴格履約的市場主體依法納入失信記錄、實施重點監管,對嚴重違法失信市場主體將進行公開曝光並依法予以懲戒。今年10月以來,國家發改委指導地方經濟運行部門對首批納入重點監管的9筆電煤供應中長期合同履約行為進行了核查、提醒、約談、督導。

 中國國際經濟交流中心首席研究員張燕生向記者表示,煤炭價格持續上漲,是國際國內多重因素交織疊加、共同作用的結果。短期來看,強力調控是必要的,近期召開的國常會對「依法打擊煤炭市場炒作」作出系列部署,加之應對今年可能出現的氣候反常,保障人民安全溫暖過冬被提高到相當高的政治高度。中國煤炭工業協會及中國煤炭運銷協會表示將增加中長期合同簽訂數量,也是在緩解短期矛盾。相信在供需未得到根本改善的情況下,未來進一步規範市場秩序的舉措還會相繼推出,重點是不讓煤價瘋漲起來。張燕生還表示,從長遠來看,必須加強煤電領域市場化改革,在統籌協調上下更大功夫。

 上游價格壓力料續緩解

 鄭交所25日發布通知,調整動力煤期貨部分合約交易保證金標準和交易手續費標準。不論是交易保證金標準,還是交易手續費都有明顯上調,進一步抬高了交易門檻。

 華泰期貨分析師表示,今年3月以來,動力煤價格高企,9月初衝破千元大關。為抑制價格瘋漲,據統計,鄭州商品交易所共採取50多次交易措施抑制市場過度交易,其中針對動力煤期貨20多次,處理市場違規交易500多起。這些調控手段,通過提高交易成本,使得動力煤不論從成交量還是持倉量均出現明顯下降。

 華泰期貨分析師指出,進入10月,在保供穩價政策指導下,內蒙、山西、陝西等省已積極行動,產地新批覆產能增多,四季度動力煤產量將逐步提升,但考慮到目前各環節庫存仍處於低位,在供需矛盾未得到明顯改善前,預計動力煤價格仍維持高位運行,這估計也是鄭交所進一步提升交易門檻的動因所在。同時,上周,國家發改委官員赴鄭商所調研並召開專題座談會,提出「着力加強期貨市場穿透式監管」「依法嚴厲查處資本惡意炒作行為並公開曝光」等舉措,也對監管提出了更高要求。

 中金公司分析師認為,隨着打擊煤炭期貨炒作和推動優質煤炭產能釋放等保供順價的應對政策升級,內地大宗商品期貨價格將回調,預計未來面臨的上游價格壓力可能會繼續緩解,上游價格調整將有利於中下游板塊。(記者同理)

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