國務院新聞辦公室於3月2日舉行新聞發布會，中國銀行保險監督管理委員會主席郭樹清、中國進出口銀行董事長胡曉煉等人介紹促進經濟金融良性循環和高質量發展有關情況。郭樹清表示，2021年，重點領域風險持續得到控制，宏觀槓桿率下降了大約8個百分點，金融體系內的資產擴張恢復到較低水平，再次回到了個位數。地方政府隱性債務狀況趨於改善，房地產泡沫化金融化勢頭得到根本扭轉。

    P2P網貸機構全部停止運營

　郭樹清介紹，從2017年到2021年，五年拆解高風險影子銀行25萬億元，過去兩年就壓減11.5萬億元。五年時間內處置不良資產約12萬億元，最近兩年處置6萬多億元。地方政府隱性債務狀況趨於改善，房地產泡沫化金融化勢頭得到根本扭轉。一批高風險企業和違法違規金融機構得到有序處置。P2P網貸機構全部停止運營，未兌付的借貸餘額壓降到了4900億元。過去五年累計立案查處非法集資案件2.5萬起。防範外部風險衝擊的韌性進一步提高。

　在金融業滿足實體經濟合理有效的融資需求，促進國民經濟穩定恢復和良性循環方面，郭樹清介紹，2021年人民幣貸款新增近20萬億元，銀行保險機構新增債券投資7.7萬億元。製造業中長期貸款餘額同比增長了將近30%，科研技術貸款增長28.9%，綠色信貸增長21%。加強受疫情影響較大領域金融服務，延期還本付息政策延長期限後順利轉換。有力支持煤電行業正常生產。全年保險業賠付增長了14.1%。為河南、山西暴雨災後重建提供賠付資金約116億元，新冠疫苗保險為超28億劑次接種提供了風險保障。

　郭樹清強調，堅決遏制資本在金融領域無序擴張。加強非金融企業投資金融機構的監管，築牢產業資本與金融資本的防火牆。常態化開展股權和關聯交易專項整治，穩妥有序清退高風險機構違規股東股權，重點打擊惡意掏空金融機構的違法股東，先後公開4批違法違規股東。堅持規範與發展並重，強調金融創新必須在審慎監管前提下進行，同類業務、同類主體一視同仁，依法將互聯網平台金融業務全面納入監管。強化金融反壟斷和反不正當競爭，規範持牌機構與互聯網平台公司業務合作，維護市場秩序。

　即將出台政策服務3億「新市民」

　他还表示，銀保監會聯合人民銀行馬上要出台一個文件，已徵求了十幾個部門的意見，就是要做好對新市民的服務工作。

　據郭樹清介紹，所謂新市民就是說在城鎮已經居住的，但是還沒有戶口的或者是剛剛拿到戶口不足兩三年的人，這部分人口數量大概有3億多，他們都面臨着就業、創業、租房、買房、孩子上學、老人養老等需求問題。

　「我們經過調查了解到，由於這些人離開農村，他沒有確定的工作崗位，很多人有的是個體工商戶，平均農民工的工作在一個單位一個崗位上大概也就半年時間，所以他如果要申請銀行貸款，銀行會要求他出示單位開出的收入證明，那麼顯然對他們是比較困難的。還有就是孩子就學的問題等。」郭樹清指出，所以專門想出台一個文件，向銀行保險機構提出建議，對這些新市民服務，其實這也是廣義的三農服務的一部分。

　郭树清：不贊成單邊發起的金融制裁

　針對中國是否會對俄羅斯實施金融制裁，銀保監會主席郭樹清2日在國新辦新聞發布會上表示，大家最近都關注到了俄烏衝突，中國政府的立場外交部門已經做了充分的闡述，中國的國際政策是一貫的。就金融制裁來說，我們是不贊成的，特別是不贊成這種單邊發起的制裁，因為它起到的作用效果不好，而且在法理上也沒有依據。

　「我們不會參加這樣的制裁，和相關的各方繼續保持正常的經貿往來。」郭樹清強調，這個金融制裁對中國經濟金融的影響，現在看來不是太明顯，還需要觀察，但總體上將來也不會有太大影響。中國的經濟金融都非常穩健，韌性很強。（記者  張麗娟）