行政長官候選人李家超正積極草擬政綱，據本港傳媒報道稱，政綱部分內容近日曝光，指李家超有意繼續推展「明日大嶼」填海計劃，與「北部都會區」雙軌並行，以增加土地供應。惟根據過去評估，該項工程整體造價高達6240億元，為爭取公眾支持，據聞協助李家超撰寫土地政綱的智囊團提出，下屆政府可採用多個方法融資，包括發行債券等方式向民間集資，令市民覺得項目「自己也有份」。

    據星島日報報道，接近李家超競選團隊的消息人士指出，以發債籌集基建資金相當普遍，造價1415億元的機場第三跑道工程是較近期的例子，2004年政府亦發行260億元「五隧一橋」債券以支持公共工程。該名消息人士建議，相關債券應每年派發三至四厘息，以增加吸引力，除可籌集資金發展基建，還可以帶動本地債市發展，並可與民分利，共享成果。

    報道指出，香港測量師學會早前估算，交椅洲人工島上私人住宅和商業發展的土地收益可達9700多億至1.1萬多億元，足以收回「明日大嶼」的發展成本。消息人士建議，下屆政府可透過公私營合作模式來發展計劃。

    他舉例指，過去政府亦曾有透過公私營合作發展土地的個案，如沙田新市鎮的個別項目。1970年代中期，由新世界等四家發展商組成的聯營公司就承接政府合約，負責一幅約56公頃用地的填海、地盤平整及建造工程，工程完成後，七成土地轉交政府作公共房屋及基建發展之用，其餘部分則由私人發展商發展私樓，成為現時的沙田第一城。

    此外，「明日大嶼」項目的整體造價之中，運輸基建的費用涉及逾4000億元，佔總費用約2/3，李家超的智囊團又認為可將有關部分「分拆」，採用BOT模式發展，即將相關基建工程交由民間投資興建，經營一段時間後再轉移給政府，令庫房開支可以大幅「減磅」。

    報道稱，本港早年興建的東區海底隧道和大老山隧道，以至英法海底隧道，都是採用BOT模式；至於鐵路，除BOT模式外，更有鐵路加物業發展（R+P）模式可以考慮，本港不少鐵路線，如荃灣線、觀塘線、港島線等都毋須政府投入而採取這模式興建。（資料圖）