近年來,好項目、大項目成為廣東省韶關市近年來促進全市經濟高質量發展的重要抓手和強力引擎。2020年,韶關全市重點建設項目全年完成投資370.7億元,完成計劃的102.1%。去年,韶關全市重點項目完成投資364.64億元,完成年度計劃的111.34%。一股股磅礴的發展之力不斷匯聚於此,為韶關高質量發展貯備起源源不絕的新動能。
加強頂層設計做好謀篇布局
2020年10月,中國共產黨韶關市第十二屆委員會第十二次全體會議召開,強調堅持綠色發展的方向路徑,提升創新能力水平,大力發展需要山水而不污染山水的產業,構建以生態農業、綠色工業、生態旅遊為主體的生態產業體系,加強平台載體建設,打造經濟發展新增長極,切實把生態優勢轉化為產業優勢、競爭優勢和發展優勢。同時,緊緊抓住擴大內需戰略機遇,突出招商引資優先工作地位,高度重視生態環保基礎設施建設,用心用情用力推進民生事業發展,加快完善綜合交通運輸網絡,持續加強能源、水利、物流和信息基礎設施建設,引導資金跟着項目走、要素跟着項目跑,通過重大項目建設,擴大有效投資,為韶關爭當北部生態發展區高質量發展排頭兵打好基礎、創造條件。
之後,韶關全市各級各部門紛紛成立招商工作隊,公職人員紛紛走出辦公室,走進企業,推介「善美韶關」。另一方面,首屆廣東省北部生態發展區(韶關)農業招商大會、山水林田湖草生態保護修復技術和工程治理創新研討會等高規格會議的召開,為一批優質企業、行業領域專家來韶考察創造了契機。一出一進之間,正威、華天、萬洋等一批行業龍頭企業,吳清平、王飛、馮宏娟等院士及行業頂尖專家紛紛來到韶關調研考察,布局資源產業。
除了招引企業,韶關市還着眼民生,大力推動北江(韶關至烏石)航道擴能升級工程、韶州大道項目、武深高速公路始興連接線、丹霞大橋建設工程、韶關丹霞機場等一批強基礎、惠民生的重大項目開工或加速建設,進一步拉動全市有效投資。
盤活資源資產匯集發展後勁
去年,深圳市嘉立創科技發展有限公司二期工廠建設項目上馬。該項目所在地塊,原是因前股東經營不善而荒廢出來的閒置用地。翁源縣政府在得知企業擴建需求後,通過政府引導,制定存量閒置土地整改利用方案,以公司股權轉讓方式將該地塊盤活給深圳市嘉立創科技發展有限公司,切實推進閒置低效用地盤活再開發利用工作。
除了閒置土地,韶關市還有著豐富的資源資產,這些資源資產在很長一段時間內大部分都處在「養在深閨人不知」的狀態,一度遠離市場經濟體系。兩年來,韶關市黨委政府深刻認識到,推動資源資產價值化,是生態發展區踐行綠水青山就是金山銀山理念的重大舉措,也是韶關實現高質量發展的重要抓手,決心大力推動一批資源資產價值化,為項目投資建設添動力。
為了將過去沉睡的資源煥活出來,服務於項目建設,市委強化產業化思維、項目化舉措,於去年謀劃出台資源資產價值化政策文件,探索建立資源資產價值實現機制,推動資源資產優勢轉化為經濟發展優勢,並分別圍繞國有資產、土地資源、礦產資源、林業資源、水資源、岸線資源等重點領域,同步研究制定6項具有較強針對性和操作性的政策措施,着力構建推進資源資產價值化「1+6」政策體系,努力走出了一條符合韶關實際的資源資產價值化路子。
強化要素保障凝聚攻堅合力
「我們是第一家進入產業園的企業,拿到了政府各項獎補資金近5000萬元。」廣東金志利科技有限公司總經理徐德安對企業進入園區後感受到的「溫暖」深有體會,他表示,產業園營商環境優良,真正做到「東莞速度,韶關成本」,真切為企業排憂解難。
「這個跨平台自助辦稅系統,模塊更優化實用、界面更清晰美觀,操作起來更簡潔方便,大部分的辦稅業務一部設備就能全部搞定,『一機通辦』完全滿足了我們納稅人的需求!」現場親自操作了廣東省稅務局全新開發的跨平台自助辦稅系統後,成功開出增值稅專用發票的武江區金順順鋼材經營部辦稅人員劉女士對新系統連連豎起大拇指。
「我9點半來到窗口辦理,10點拿到營業執照,10點半就拿到公章,而且公章原來是贈送兩枚,現在免費送了4枚,我們就不用再去刻章了,節省了許多時間,政府真的為我們企業做了很多事情。」在市行政服務中心體驗完韶關市「一網通辦」「一窗通取」「全市通辦」等服務模式的廣東韶創資產運營有限公司總經理李志軍說道。
韶關市將營商環境視為生產力和城市的生命力,連續兩年召開營商環境大會,堅決打通招商引資、企業發展中的「難點」「痛點」「堵點」,對標最好最優打造一流營商環境。兩年來,韶關市通過加快「數字政府」建設,深化了商事制度改革;全面落實市場准入負面清單制度,清理了涉市場准入經營合同中的不合理條款;落實鼓勵引導支持民營經濟發展的各項政策措施,營造了有利於民營企業家健康成長的良好氛圍;大力開展營商環境整治,建立了營商環境常態化監督機制和問責機制,形成了親商、重商、安商的濃厚氛圍。(記者李芳 通訊員黃俊 )
圖片均為正威韶關新材料產業園 張偉 攝