錨定新目標，奮進新征程。今年，黑龍江省齊齊哈爾市拜泉縣深入學習貫徹省第 十三次黨代會精神、市第十四次黨代會精神和省市能力作風建設工作會議精神，圍繞「聚焦短板、破解難題」「敢闖敢試、換道超車」「晉位升級、勇爭一流」三個專項行動，紮實深入開展「解放思想、振興發展」專項研討，以思想上的「破冰」促進行動上的「突圍」，通過思想大解放引領幹部觀念大更新、思路大拓展、能力大提升、作風大轉變、發展大提速，奮力推動全面振興全方位振興實現新跨越，努力實現從「走」在省市前列到「跑」在省市前列的目標，努力創造更多經得起時間和群眾檢驗的新業績，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。　

　優秀國際綠色產業示範區、中國綠色食品基地縣、全國糧食生產先進縣、全國水土保持生態文明縣、全 國水土保持示範縣……近年來，拜泉縣榮獲多項殊榮，這座位於黑龍江省中西部的小城，地處小興安嶺餘脈與松嫩平原過渡地帶，幅員面積3599平方公里，耕地面積366.4萬畝，轄7鎮9鄉186個行政村，總人口54.1萬人，其中農業人口46.5萬人，勤勞的人民，讓拜泉縣實現由北大荒到北大倉的美麗蛻變。現如今，解放思想無止境，振興發展步蹄疾，是拜泉人民對這片肥沃黑土地最美的告白。

　百大產業鏈項目集中開工儀式現場

　領導重視 在高站位謀劃上出實招

　拜泉縣科學謀劃、全面部署全縣「解放思想、振興發展」專項研討工作，拜泉縣委書記榮軍對全縣專項 研討提出明確的意見和工作要求。聚焦「六要六不要」和「五細」要求，縣四個班子主要領導以上率下，各級各部門一把手親力親為，親自推動，確保全縣專項研討紮實開展，高效推進。

　截至目前，縣委理論學習中心組專題研討4次，各鄉鎮各單位各部門開展專題研討155次，建立縣委理 論學習巡聽旁聽人員庫，科學劃分 11 個專項研巡聽組，成立6個巡聽督導組，已對全縣51個黨委（黨組）進行了專項巡聽旁聽。創新開展「現場示講+線上培訓+直播課堂」集體備課會，培訓理論宣講骨幹235人，3650名黨員幹部參加了線上學習，組建基層宣講小分隊70支，開展宣講200次，直接受眾2萬人。開展省第十三次黨代會精神宣講366場次，受眾約2.7萬人次。

　飛鶴尚禾谷技改項目

　創新機制 在高標準推進上下功夫

　拜泉縣創新工作機制，堅持政治統領、理論先導、問題導向、實踐檢驗原則，以黨員領導幹部為重點，以學習研討、查擺問題為基本途徑，以深化整改、推進落實為重要驅動，以完善制度、建立機制為根本保障，推進「解放思想、振興發展」專項研討工作走細走深走實。

　在承接市委「1＋9」專項行動的基礎上，創新開展「構建體系、推動發展」產業鏈供應鏈推進專項行動，形成「1＋10」專項行動新格局。推行「1＋5＋5」常態化學習制度，舉辦「組工業務大講堂」，開展「青年幹部周講學」「人人登台講業務」活動，提升幹部綜合素質。創新黨建引領鄉村振興「2+4」工作法，築牢鞏固脫貧成果。

　聚焦短板 在服務發展全局上爭主動

　跳出拜泉看拜泉，立足全國看拜泉，全縣切實從狹隘的固步自封思想束縛中解放出來，緊密結合改革發展實際，積極對接國家重大戰略和省市重大部署，敢於在招商引資、政策創新、流程再造、產業發展、項目落地等方面無中生有、有中生新、有中生優，真正以新思路新觀念新辦法新舉措推動改革發展「換道超車」，努力在全國全省全市發展的大趨勢中勇闖新路。

　破解難題 在完善發展路徑上闖新路

　拜泉縣緊緊聚焦經濟建設這個中心，突出糧食加工、食品加工、畜牧業三大主導產業，全力推進承接市裏的大豆、肉食一體化、奶乳一體化和自主創新的鮮食玉米、食用菌、服裝紡織6條產業鏈供應鏈，精 準補鏈、延鏈、強鏈、建鏈，進一步加大對接洽談力度，力爭山東豆黃金、杭州亮眼、百萬隻湖羊全產業鏈、江蘇灌南食用菌全產業鏈等項目盡快簽約落地，努力在引進建設頭部企業、「鏈主」企業上取得重大突破，切實補齊延長壯大產業鏈供應鏈。使農業優勢真正轉化為經濟優勢，以發展解難題、以發展促振興、以發展增福祉，加快推進縣域經濟社會全面振興全方位振興。

　匯泉服裝產業園車間

　錨定目標 在招商方式上敢闖敢試

　拜泉縣把項目建設和招商引資作為「第一實招」，探索金融招商、 地產招商、（返鄉）創業知名人士 招商等招商新模式，藉助活動平台、商會平台推介招商引資，積極開展一對一、點對點招商，突破外資引進瓶頸。年初以來，全縣共簽約產業項目5個，簽約金額 37.9 億元，其中5億元以上項目3個，實際利用內資實現13.74億元，同比增長 68%，全市排名第二名。項目建設加快推進，11個續建市百大產業鏈項目和3個新建項目全部集中開復工，承接和創新的 6 條產業鏈供應鏈建設均穩步推進，產業項目對高質量發展的支撐作用進一步增強，實繳稅金完成 1.35 億元，增長 21.2%，全市排名第二名，招商引資的突破發展帶動了全縣經濟跨越提升。

　爭創一流 在優化營商環境上再發力

　拜泉縣加快打造具有明顯比較優勢的營商環境，全市營商環境評估中位居10個縣區第二。強化數字政務改革，設置企業開辦專區，推進「一件事」辦理模式，公示「五辦」清單政務服務事項1338項，政務服務網辦率達到100%，網辦實辦率90.53%，即辦率85.43%，掌上可辦率96.45%，推進信易貸平台建設，註冊企業4342家，成功授信4.23億元，全縣營商環境進一步優化。

　統籌兼顧 在晉位升級上加壓奮進

　拜泉縣不斷把解放思想專項研討中激發出來的工作熱情和進取精神轉化為惠民生、推改革、促發展、保穩定的動力，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。2022年上半年，全縣地區生產總值同比增長4.8%，一般公共預算收入同比增長2.6%，規模以上工業增加值同比增長16.8%，全社會固定資產投資同比增長32%，限額以上社會消費品零售總額同比增長 18.3%，外貿進出口總額同比增長657.1%。在全省目標考核的7項可比指標中有5項指標增速高於全省平均水平，特別是全社會固定資產投資和外貿進出口總額2項指標分別位列全市第一名和第二名，全縣經濟社會呈現出趕超發展、跨越發展的良好勢頭。（裴振萍 王克儉）

　頂圖、鄉村產業振興、生態振興