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江蘇修改地方性法規進一步增強港澳投資者信心

江蘇修改地方性法規進一步增強港澳投資者信心

責任編輯:萬思琪 2022-08-24 16:50:34 來源:香港商報網

    2014年,江蘇省在全國率先出台了《江蘇省保護和促進香港澳門同胞投資條例》,迄今為止條例仍然是全國唯一一部涉港澳投資的地方性法規。條例的頒布施行促進了港澳投資在江蘇省的發展,推動了蘇港澳合作,提升了江蘇省對外開放水準。在此基礎上,2022年7月29日,江蘇省十三屆人大常委會第三十一次會議表決通過了《關於修改<江蘇省保護和促進香港澳門同胞投資條例>的決定》,該決定自2022年10月1日起施行。

    江蘇省人大常委會外事委副主任史小慶表示,修改過程中江蘇省人大圍繞三個方面下功夫,注重在吸引投資上下功夫;注重在持續優化營商環境上下功夫;注重在保護投資者合法權益上下功夫。修改後的《江蘇省保護和促進香港澳門投資條例》共五十四條,新增條款的主要內容:一是進一步落實內地與香港特別行政區、澳門特別行政區《關於建立更緊密經貿關係的安排》(CEPA),推動蘇港澳合作。重點在金融、文化、會展、旅遊、健康等方面促進投資合作,特別是在金融領域新增了多項內容。 二是鼓勵港澳投資者在本省投資參與「一帶一路」建設,參與國家相關重大戰略和規劃的實施。三是加強產業導向,促進蘇港澳優勢互補,推動港澳投資朝着優化結構、拓展深度方向發展。四是加強投資促進體系建設,促進港澳投資,推動港澳投資企業、個體工商戶發展。系統性、整體性在各項政策和服務同等支持、重大專案支持、企業參加相關認定、人才引進靈活性便利、參與標準的制定、修改等方面促進投資。五是強化政府服務,提升投資便利化水準。六是推進落實內地與香港特別行政區、澳門特別行政區稅收安排協定,以及其它稅收優惠。七是強化對港澳投資者和港澳投資企業、個體工商戶合法權益保護,營造良好的投資發展環境。加強對港澳投資者和港澳投資企業、個體工商戶知識產權和商業秘密保護等。 港澳投資者和港澳投資企業、個體工商戶就涉及投資的相關事項提出投訴,可以有兩個投訴通路進行選擇,機制性安排更加有利於保護港澳投資者和港澳投資企業、個體工商戶合法權益。

    江蘇省港澳辦副主任張松平表示,下一步,江蘇省港澳辦將按照江蘇省委省政府決策部署,全面落實《條例》各項要求,進一步優化江蘇省投資環境,切實提升港澳投資總體效益。進一步提升對港澳企業服務水平。有序開展港澳企業在江蘇投資發展情況專題調研,加強與港澳企業的溝通聯繫,及時了解和反映港澳企業生產生活中遇到的普遍性問題,推動和協助解決港澳企業在融資、用地、用工等方面的困難和問題,堅定港澳企業在蘇發展的信心。進一步加強港澳企業法律服務能力建設。繼續邀請法律專家就《條例》進行集中宣講,進一步提升全省港澳系統工作人員運用《條例》服務港澳同胞投資者的能力,積極推動各級政府及有關部門帶頭貫徹落實《條例》。

    據江蘇省商務廳副廳長孫津介紹,香港是江蘇省第一大外資來源地,為穩定江蘇省外資規模、保持全國領先起到了「壓艙石」作用。2022年1-7月,香港在江蘇省新設外資企業678家,實際使用外資157.1億美元,同比增長19.2%。截至2022年7月,香港在江蘇省累計設立外資企業超過3.3萬家,實際使用外資2391億美元。從行業看,近年來江蘇省利用港資以服務業為主,占實際使用港資的約三分之二; 製造業實際使用港資佔比近三成,主要集中在電腦、通信和其他電子設備製造業、電力機械和器材製造業、專用設備製造業、醫藥製造業等領域。

    2022年1-7月,江蘇省對香港進出口貿易總額1164.2億元,其中出口貿易總額1159.8億元,進口貿易總額4.4億元。期間,江蘇省經核准在香港設立境外投資企業和機構共81家,中方協定投資總額3.1億美元。

    另據江蘇稅務局一級巡視員姜躍生介紹,2018年以來,在蘇的港澳資企業減免企業所得稅額逐年增長,共計減免企稅超200億元;落實與港澳稅收安排優惠近百億元,約占全省協定優惠總額的一半以上,有效降低了運營成本,緩解資金壓力,提振投資者信心。境外投資者再投資遞延納稅政策自2018年首次執行至今,江蘇的政策執行效應一直保持全國首位,截止目前港、澳投資者在蘇享受優惠65億元,促進再投資647億元,金額約占全省優惠總額的六成。 (杜林)

    頂圖:江蘇省人大常委會辦公廳新聞發布會現場

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