2021年9月6日，中共中央、國務院正式發布《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》（下簡稱《前海方案》），前海的總面積由14.92平方公里擴至120.56平方公里，由此開啟「大前海」時代。

　如今，《前海方案》發布已逾周年，前海深港現代服務業合作區在「政策擴區」與「物理擴區」兩方面疊加推進，迸發出更加強勁的發展動能。作為國家主席習近平親自謀劃、親自部署、親自推動的國家改革開放重大舉措，前海深港現代服務業合作區一直秉持着「依托香港、服務內地、面向世界」的初心，打造出了一個更為開放、更具活力的創業熱土，使得深港合作舉措更實、對接更密。

  前海深港青年夢工場。

　夢工場擴容 加速港澳青年圓夢

　每個工作日，香港青年周飛都會迎着朝陽來到前海深港青年夢工場北區開始忙碌的工作。作為深圳百邁技術有限公司的創始人之一，周飛對自己在夢工場的創業經歷感慨頗多。他說，自己在香港科技大學上學期間開始創業，2015年與幾位港籍同學一起創建了百邁技術有限公司，2017年參加前海粵港澳台青創賽中奪冠，正式入駐前海夢工場中區孵化。「入駐前海近6年，創業團隊從10餘人變為200多人，辦公室從百餘平米到獨棟樓宇，公司在前海得到了長足的發展。「我們有幸入駐前海夢工場，在中區完成孵化，實現『從0到1』的蝶變。」

　作為國家主席習近平親自謀劃、親自部署、親自推動的國家改革開放重大舉措，前海深港現代服務業合作區一直秉持着「依托香港、服務內地、面向世界」的初心，為港澳青年打造更為優良的創業、就業平台。在前海多個區域中，前海深港青年夢工場最為港澳青年所熟知，也被成為港澳青年到內地發展「第一站」。

　《前海方案》發布一周年來，前海深港青年夢工場也進行了擴容。今年七月，前海夢工場北區的開園，意味着夢工場系列產業空間由4.7萬平方米擴展至13.9萬平方米，港澳青年「創夢」空間擴展到了原來的3倍。目前，北區已引入21家企業，其中港企佔六成。在產業契合度上，前海貼合港澳優勢領域，金融、現代物流、信息服務和科技服務等四大主導產業占服務業比重達88.7%。前海夢工場已形成創意鏈、產業鏈、資金鏈、政策鏈、信息鏈、人才鏈「六鏈合一」的全鏈條創新創業生態圈。

　如今，周飛與他的公司也已入駐北區，他希望公司能夠在北區獲得更良好的發展。周飛認為，香港有很深厚的基礎技術研發實力，深圳具有十分強大市場轉化能力，通過深港共建的方式，藉助深港兩地的優勢，能更好地實現項目落地。同時他認為，前海非常適合粵港澳初創企業發展，在辦公空間、人才住房、資本對接等方面都可以獲得極大力度的扶持。接下來，他們還將藉助前海的優勢，深耕深港技術創新合作，積極跟香港科技大學以及其他院校展開合作，吸引更多香港高端科技人才加入，吸引更多香港青年到前海。

　中國（深圳）綜合開發研究院港澳及區域發展研究所副所長文雅靖認為，前海深港青年夢工場北區新增了9.2萬平方米創新創業的空間，可以為香港創業團隊發展、創業企業入駐提供更多的機會。同時，北區的啟動意味着大灣區青年創新創業基地模式進入了一種新的發展階段，對大灣區其它創新創業平台也是一個新的指引。

 深港國際金融城。

　深港風投創投聯動 科創合作獲新助力

　說起前海，人們首先想到的是與國際接軌的發達金融業，如今，蓬勃發展的科創行業將成為前海的另一大看點。科技創新需要金融，也需要國際人才。前海現代服務業優勢突出，對高科技人才優惠力度大，這些優勢毫無疑問是科技創新肥沃的土壤。

　隨着深港科創合作的日益深入，入駐前海的高新技術企業也越來越多。就在今年9月2日，《深圳市前海深港現代服務業合作區管理局香港特別行政區政府財經事務及庫務局關於支持前海深港風投創投聯動發展的十八條措施》（以下簡稱「十八條」措施）在深港兩地同步正式發布，外界分析認為，此舉將進一步促進深港風投創投聯動發展，有力服務深港科技創新合作，助力粵港澳大灣區國際科技創新中心建設。

 前海法治大廈。

　據悉，「十八條」措施圍繞「打造前海深港國際風投創投集聚區」「便利深港跨境投資雙向合作」「支持做大規模集聚發展」「打造深港聯動發展良好生態環境」四大重點，提出了系列實招新招。從落戶獎勵、租金補貼、集聚扶持、經營團隊、投早投小投科技等方面全方位支持入駐前海深港國際風投創投集聚區的風投創投機構；支持風投創投機構通過在香港交易所上市、發起設立特殊目的併購公司等拓寬融資渠道，促進深港私募股權投資市場聯動發展；優化前海產業引導基金激勵機制，適度向社會資本、管理團隊讓利等等。

　惠理集團中國業務副總裁、深圳公司負責人盛今在接受採訪時表示，這十八條政策措施非常鼓舞人心。一是發力精準，政策專門支持深港風投創投基金發展，助力科技創新，符合前海產業定位，對於深化前海香港合作具有標誌性意義。二是覆蓋面廣，基金設立、融資募集、投資退出、跨境安排等考慮非常全面。三是操作性強，這十八條措施非常具體，力度很大，全是乾貨，馬上就能落地見效。可以預見，在不久的將來，將會吸引大批優質項目和優秀的投資管理機構落戶前海，包括香港的資金和投資人才，在深港合作的大格局中，獲得良好的發展機會。

　香港特區政府財經事務及庫務局局長許正宇表示，本次公布的「聯合政策包」是一次機制上的突破及創新，深港兩地團隊通過緊密溝通及協商，共同發布支持前海深港風投創投聯動發展的措施。未來香港將與深圳前海共同探索更多金融發展機遇，推動深港更高水平合作，發揮兩地在粵港澳大灣區的「雙引擎」功能。

前海石。

　加大金融開放 資本高效流動

　「深港合作」是前海的核心使命，「國家金融業對外開放試驗示範窗口」是中央賦予前海的重要使命之一，立足這個使命定位，前海也在一直探索更深入的深港金融合作路徑。

　2021年9月6日，中共中央、國務院印發的《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》正式公布，迅速引發了香港金融業界對深化深港跨境金融合作的廣泛討論。2021年12月，前海管理局會同香港財經事務及庫務局召開了「香港—前海金融合作研討會」，會上深港金融業界紛紛就前海QFLP試點工作創新提出了新訴求新思路。

　站在新起點上，前海着力打造「三員機制」為深港跨境雙向投資提供更大便利：

　一是當好引資助項的「服務員」，主動對接、輔導港資金融機構，組織開展系列惠企活動，邀請中央駐深金融管理部門、稅務部門從資金跨境進出、稅收政策落地實操、機構登記產品備案等進行全方位解讀，做到港資機構「一聽就懂」「拿來就用」。

　二是當好開放創新的「程式設計師」，積極研究深化前海試點工作，重點考慮從優化准入要求、拓寬投資範圍、簡化申請流程、減少申請材料、縮短辦理時限、靈活配置項目等方面回應香港投資者訴求，促進大灣區跨境資本高效流動與金融市場互聯互通。

　三是當好聯合會商的「聯絡員」，推動在前海試點聯合會商工作機制與中國證券投資基金業協會登記備案程序銜接，便利試點企業與管理部門的常態化交流，搭建「前海試點工作對話間」，支持試點企業審慎合規開展跨境投資業務、服務實體經濟高質量發展。

前海深港現代服務業合作區。

　2022年6月24日，深圳市前海管理局與深圳市地方金融監督管理局發布聯合公告，宣布前海深港現代服務業合作區（以下簡稱前海）範圍內的外商投資股權投資（QFLP）、合格境內投資者境外投資（QDIE）、外商獨資私募證券投資（WFOE PFM）試點工作將由深圳市前海地方金融監管局負責會同聯合會商成員單位開展，這標誌着前海的QFLP、QDIE、WFOE PFM試點工作邁入了新階段。

　有港資QFLP管理企業的負責人就表示，「前海在QFLP的設立准入、投資範圍、結匯使用、出境便利等方面，已解決了一大批行業難點和展業痛點，擁有越來越突出的疊加優勢，為境外投資人和境內融資標的之間合作達成提供了極大的便利。正是基於這樣的便利，我們才選擇了前海。」

　目前，前海註冊的QFLP管理企業111家，其中港資企業佔全市九成；QDIE管理企業51家，全市24家港資企業均落戶前海；全市6家港資WFOE PFM企業均落戶前海。開播栽種十年至今，前海已經成為大灣區資金聯通最重要的樞紐之一。

　「前海給銀行留下的最大印象就是跨境金融創新，以及在與香港金融市場互聯互通、人民幣跨境使用、外匯管理便利化等領域能先行先試。」全國首家「雙牌照」銀行大新銀行董事總經理兼行政總裁王祖興認為，前海正推動建立與國際規則銜接的金融制度體系，對跨境金融機構有很大吸引力。

航拍前海。

　法治成核心競爭力 港澳法律人才獲更大舞台

　作為對外開放的重要窗口，為建設高水平對外開放門戶樞紐，前海不斷深化與港澳服務貿易自由化、擴大金融業對外開放、提升法律事務對外開放水平。尤其是法治已成為前海的核心競爭力。在前海的聽海大道旁，坐落着國際仲裁大廈，這裏既是前海深港國際法務區的標誌性建築，也是前海打造國際法律服務中心和國際商事爭議解決中心、提升法律事務對外開放水平的重要場所，多家粵港澳聯營律師事務所進駐其中。

　今年八月，首批在深執業的粵港澳大灣區律師獲頒執業證，其中有2名香港律師和1名澳門律師已在前海律師事務所執業，由此內地與香港法律服務的壁壘在前海打破，進而推動了大灣區法律規則銜接和機制對接，在前海打造國際法律服務中心和國際商事爭議解決中心。同時，這也為更多大灣區律師到前海執業提供了廣闊發展空間。

　華商林李黎（前海）聯營事務所執業的港籍律師吳樂茗回憶起當時選報粵港澳大灣區律師執業證的經歷時感觸良多。他向本報記者表示，自己此前十幾年一直在香港擔任大型跨國企業法律顧問，有着30多個國家境外法律溝通的豐富經驗。

　「選擇到前海執業，除了前海離香港近，最重要的是前海這幾年發展得比較好，如果到異地發展，我更願意選擇經濟實力強、發展前景好和氛圍相對熟悉的區域。」吳樂茗說。

　他認為，前海提供的各項支持政策讓人安心，前海既有國家提供的戰略平台和政策支持，區域內又有無數跨國企業和相關協會搭建起完整的法律服務生態，這對開展涉外法律工作來說至關重要。希望未來能結合自身中港法律資格及經驗，在前海為企業在「招進來」及「走出去」時提供更豐富的服務。自己雖然成功拿到首批大灣區律師執業證，面對「一國兩制三法域」的現狀，真正工作起來還需要繼續付出更多努力。

　得益於開放的環境與姿態，前海的法治水平日益提高。今年1月最高人民法院出台《關於支持和保障全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放的意見》，為前海有序擴大涉外民商事案件管轄範圍、優化涉外涉港澳台案件審判機制和流程提供指引。前海打造覆蓋「一帶一路」沿線國家地區的「一帶一路」法治地圖，為企業「走出去」參與國際合作提供法律服務。

　在今年香港回歸祖國25周年之際，深圳前海正式發布「九件實事」，從住房、就業、創業、平台、金融、科創、落戶、服務、民生九個方面，為港人港企在前海發展提供全方位支持，也為港澳青年在深圳發展提供更為便利化的條件。得益於港人的參與，前海變得更國際化、法治化。同樣，也得益於前海的發展，港人有了更大的發展空間。前海向前，前途廣闊。目前，前海正處在全面深化改革開放的黃金發展期，是創新活力最強、創業機遇最多的時期，相信，未來前海能夠為港人港企築夢、追夢、圓夢提供更加燦爛的舞台。（香港商報記者 王娜、伍敬斌）