生態環境部日前公布了第三屆中國生態文明獎獲獎名單，深圳市光明區生態環境保護委員會辦公室榮獲「第三屆中國生態文明獎先進集體」，為本屆獎項廣東省唯一獲獎單位。至此，光明區集「中國生態文明獎」「國家綠色生態示範城區」「國家生態文明建設示範區」等10項國家級綠色發展榮譽稱號於一身，生態文明建設成果遍地開花，「綠」風勁吹科學之城。

    創新之變：優化體制機制，激發高質量發展潛力

    為促進生態環境保護和經濟社會發展雙贏，光明區高位統籌推動，率先成立了由區委書記掛帥的「1+6+31」區、街道、社區3級生態環境保護委員會，建立高效完善的「統—轉—督」運作機制，構建強有力的「大環保」工作體系，讓「一家事」成為「家家事」，使環境治理的觸角無限延伸。截至目前，全區各級生態環境保護委員會共召開會議378次，推動解決各類環境問題1350個。

    在光明區，有一套特殊體系——「1+1+N」基層生態環境保護監管制度體系（即1個「意見」、1個「清單」、5個配套辦法），為光明生態文明建設之路明標定向。

    光明區對標世界一流水平，超前布局，以「綠色、生態、科學、生命」設計理念統籌規劃城市空間、優化生態空間，編制《光明區開發建設生態環境保護體系規劃》《光明區自然資源保護與利用專項規劃》，從開發建設源頭強化生態環境保護。同時，光明區編制了《光明科學城空間規劃綱要》，為國際一流綠色低碳生態樣板城區擘畫藍圖。

第三屆中國生態文明獎頒獎會場

    活力之變：深入打好污染防治攻堅戰，昔日舊顏換新顏

    20世紀九十年代以來，在工業化、城鎮化高速發展的同時，光明區區域生態環境也遭受了嚴重污染，茅洲河一度成為「墨汁河」，兩岸居民掩鼻而過、閉窗而眠。

    為重現河流昔日顏值，光明區以「巴掌大的黑臭水體都不能有」的決心，以實現黑臭水體治理、面源管控、正本清源等「十個全覆蓋」為目標，實行全流域治理、全要素管控。共完成小區、城中村正本清源改造1355個，新建排水管網1449公里，新增污水處理能力24.5萬噸/天。今年，茅洲河入選全國首批美麗河湖案例，實現從「墨汁河」到「全國美麗河湖」的跨越。同時，茅洲河生態修復綜合治理工程入選廣東省第二屆國土空間生態修復十大範例。

    在治氣方面，開展控排、控塵、控車、控油、控不利天氣影響的「五控」攻堅行動。不僅對轄區1298家VOCs企業開展分級分類整治、對重點企業開展深度治理、對非道路移動機械實行身份式的貼標管理，還在6個街道均布設空氣監測子站，在31個社區布設空氣監測微站，實現空氣監測全覆蓋。空氣質素達到十年來最優水平。

    在治廢方面，在全區土地資源供給十分緊缺的情況下，推進建設生活垃圾焚燒、餐廚垃圾處置、建築廢棄物綜合利用等六大類固體廢物處置基礎設施，建成泥渣淨化廠、高濃度污水淨化站並正常運營，「一證式」危廢轉運中心建成投產，轄區企業廢水、危廢處置難題得到緩解，「無廢城區」基礎設施短板全鏈條有效補齊。

    動能之變：現代產業集聚，綠水青山釋放生態紅利

    在光明區，經濟發展新動能已蓄力前進。構建「攔—退—引」機制，推進產業「高進低退」，整治「散亂污」企業近4000家，淘汰低端落後企業1200餘家。優化招商引資機制，大力引進創新型生態型企業，國家高新技術企業數量比2018年增加73%，達到1703家；規模以上工業企業增加105%，達到1735家。

    此外，光明區聚焦「雙碳」目標，推進近零碳排放區試點項目建設，並以科技驅動低碳轉型，集成多領域低碳技術成果。如綜合粒子設施等大科學裝置採用屋頂光伏等新技術，每年可減排二氧化碳2527噸。同時，全面推進綠色建築建設，全區1493萬平方米綠色建築通過認證，每年可減排二氧化碳5100噸，高星級綠色建築佔比63.7%，全國領先，成功打造「國家綠色建築示範區」。

    生活之變：共建共治共享，打造百姓宜居之城

    1846萬平方米公園總面積、66個新建公園、60個全域景觀提升工程項目，6.8公里茅洲河碧道示範段被評為廣東省五星級碧道……四年來，光明區在提升百姓幸福感、獲得感上不斷努力，大力推進綠色生態人居環境建設，以城市「品質之變」促百姓「生活之變」，享人居環境之變。當前，全區31個社區100%完成星級宜居社區創建，社區綠地率達25%以上。

    據了解，在光明區155.38平方公里的轄區內，擁有83.89平方公里基本生態控制線、24.96平方公里生態紅線、15200畝耕地，森林覆蓋率達26.34%。要保護好生態基底，少不了一套行之有效的監管制度。

    「我們創新構建環境問題發現、整治、執法『三張網』，依托智慧環保『天眼』和生態環境數碼化監管平台，實現環境問題全流程網上閉環管理。」深圳市生態環境局光明管理局相關執法人員介紹。

    值得一提的是，光明區首創的「環保顧問」制度，讓服務有了溫度。近年來，為優化營商環境，光明區建立了由黨員幹部和環保專家組建的環保顧問團隊，建設實體化的「環保顧問黨群服務中心」，無償為有需要的企業進行指導服務。

    從光明農場到光明科學城，從「環境之痛」到「環境之美」，光明區正在實現華麗蝶變，生態環境高質量保護與社會經濟高質量發展正在「雙向奔赴」。（記者 黃鳳鳴 通訊員 李裕猛）

    頂圖：第三屆中國生態文明獎頒獎會場