據海關統計，2022年，深圳市外貿進出口3.67萬億元（人民幣，下同），規模創歷史新高，比2021年（下同）增長3.7%。其中，出口2.19萬億元，規模連續第30年居內地外貿城市首位，增長13.9%。

　2022年是極不平凡的一年，在海關總署的領導下，深圳海關立足職能定位，結合統籌疫情防控和經濟社會發展的工作要求，堅持真抓實幹、改革創新，服務高水平開放，加速推進深圳「雙區」建設，促外貿保穩提質，聚焦穩規模保訂單、優化口岸營商環境、支持新業態發展、提升企業獲得感等方面，助力深圳出口實現內地外貿城市30連冠。

　海陸空鐵口岸營商環境持續優化

　12月7日，在皇崗海關的監管下，比亞迪汽車工業有限公司製造的貨值324萬港幣的73座純電動雙層巴士（展車）順利交付出口。這是比亞迪汽車工業有限公司首次以暫時進出貨物的方式出口純電動雙層巴士。比亞迪集團是深圳電子科技行業的領軍企業之一，該公司有關負責人表示：「2022年比亞迪集團外貿出口總額為996億元人民幣，同比增長45.3%，得益於海關各項惠企服務政策，通關十分便捷順暢。」

　深圳作為口岸城市、外向型城市，海陸空鐵各類口岸俱全，深圳外貿持續穩定增長的背後，離不開優良的口岸營商環境。近年來，海關連續開展跨境貿易便利化專項行動，持續優化深圳口岸營商環境。受益於此，2022年深圳貿易夥伴結構持續優化，與RCEP貿易夥伴、「一帶一路」沿線國家貿易順暢，對整體外貿進出口拉動作用十分明顯。

　據海關統計，2022年，深圳對RCEP貿易夥伴、「一帶一路」沿線國家分別進出口1.01萬億元、8930億元，增長7.8%、15.1%，合計拉動深圳整體進出口3.9個百分點。

　據悉，深圳海關聚焦市場主體關切，在優化口岸營商環境方面推出21項重點工作措施，以高水平開放促進高質量發展。推進關區物流一體化改革，通過智能化管理平台及卡口系統聯動，通關手續一次辦理，實現深圳海陸空各口岸間以及與特殊區域、場站間海關監管貨物雙向24小時暢順流動，構建多式聯運網絡通道體系，2022年共開通調撥線路16條，完成調撥貨物4500標箱，貨值約18億元。深化跨境貿易便利化改革，推動海關總署批准的全國第一個、目前唯一一個地方版的深圳跨境貿易大數據平台建設。

　同時，創新推出「海空港暢流計劃」項目，應用「智能分流、順勢查驗、嵌入監管」模式，大幅壓縮貨物在港停留時間，實現了海運口岸、機場空港陸路化快速通關，未中控貨物通關「零延時」，同時提升了深圳海空港堆場作業效率及吞吐能力，海港堆場利用率提高20%，空港出口貨物日處理能力提升45%；積極構建「空箱調度綠色通道」，支持內貿返場空箱在海運港口堆存及流轉，有效緩解深圳內貿空箱堆場資源不足短板，累計驗放調運超2萬標箱。

　此外，海關推動建立了口岸營商環境「問題清零」機制，及時跟進解決企業疑難問題，推出「深圳口岸營商環境講壇」政策宣講品牌，開展線上直播11場，參加企業代表超2.6萬人次。在全國工商聯發布的《2022年「萬家民營企業評營商環境」報告》中，深圳獲評「全國營商環境最佳口碑城市」，在廣東省營商環境評價中，深圳「跨境貿易」指標第一。

　「雙區」建設賦能外貿增長換擋提速

　v一直以來，深圳立於改革潮頭，先行先試，實現了從一坐落後邊陲小鎮到具有全球影響力的國際化大都市的歷史性跨越。近年來，「雙區」建設更是為深圳外貿增長換擋提速賦能。據海關統計，2022年，即使面對不利因素影響，深圳市對粵港澳大灣區內地9市的出口拉動作用仍然十分明顯，深圳出口占粵港澳大灣區內地9市出口總值的43.1%，拉動9市整體出口5.6個百分點。

　深圳海關圍繞「拓圍、提質、增效」目標，結合支持粵港澳大灣區和深圳中國特色社會主義先行示範區建設工作要求和關區實際，通過實施更廣範圍、更高質量、更深層次全業務領域一體化改革，推動「稅收風險防控一體化」「口岸監管與後續監管協同」「打造大灣區供港生鮮鏈」「推進監管打私一體化」「建設企業一體化管理平台」等5個項目，搭建起左右呼應、前後相連的改革協同推進體系，實現國門安全風險防控更加嚴密高效，跨境貿易營商環境更加穩定公平透明可預期，市場主體和基層現場的安全感、獲得感、幸福感明顯提升，持續釋放紅利降低企業通關成本。

　深圳海關助力打造世界級港口群，推進「大灣區組合港」項目，強化跨關區協同監管，途經深圳港區的進出口貨物，只需在支線港辦理一次通關手續，有效鏈接深圳樞紐港航線資源和大灣區各支線港腹地資源。2022年「大灣區組合港」項目新增12條線路，總線路達27條，已覆蓋大灣區近90%城市，進出口吞吐量21.4萬標箱，同比增長131.5%。

　此外，深圳海關助力「灣區號」中歐班列高質量發展，促進「灣區號」國際班列便利化，融合海陸鐵聯運，個性化開通跨境電商專列、高新企業精品班列；大力推動地方建設配套海關監管作業場所，提升對企服務水平，一對一指導企業快速申報，制定7×24小時預約通關機制。2022年，深圳共發運「灣區號」中歐班列231列、裝載貨物17.0萬噸、貨值41.0億元，同比分別增長90.9%、118.8%、29.2%。

　聚焦市場主體幫扶紓困解難

　去年以來，深圳本土企業展現了強大的韌性，在「逆風」環境中外貿發展良好，民營企業進出口比重提升、國有企業進出口快速增長。據海關統計，2022年，深圳市民營企業進出口2.28萬億元，增長5.9%，占62.1%，比重較2021年提升1.3個百分點。

　位於深圳市坪山區的國家級「專精特新」小巨人企業昂納科技（深圳）集團股份有限公司，是國內領先的光通信器件和模塊供應商之一。該公司報關部經理盧萍介紹道：「2022年，深圳海關所屬坪山海關提供的『預約查檢『和『隨到隨檢』措施給予了我們非常大的便利，同時在疫情期間協調地方防疫及交通部門增加了接駁車輛緩解跨境接駁運力緊張問題，大大縮短了生產所需關鍵物料的通關時間和投入生產時間。」她說道。據該企業反映，2022年，該公司對泰國、羅馬尼亞等「一帶一路」沿線國家出口光通信器件貨值達10億元，同比增長68%。

　2022年，對出口鋰電儲能行業是一個大年。海外市場全面爆發，工商業儲能、家用儲能、移動儲能等三大領域均保持高速增長，深圳市相關產業在全球儲能市場占有舉足輕重的地位。

　受益於行業的蓬勃發展和深圳市產業鏈供應鏈優勢，深圳市澤塔電源系統有限公司取得快速發展。該企業反映，2022年其出口鋰電池貨值超過2億元，同比增長2倍多。深圳海關所屬龍崗海關聚焦出口鋰電儲能行業的高增長、快交付的效率需求，疊加「專人受理+智能排期+當天出證」等便利措施，持續優化屬地查檢模式，壓縮查驗時間，充分保障出口鋰電儲能的快速出貨需求。

　深圳海關優化完善「制度+系統+專家」運行模式，實現基層業務問題收集、解答、反饋全流程制度化、規範化。鼓勵指導隸屬海關通過問題「清零」機制及時紓解企業通關堵點和現場業務難點。

　同時，加強技術性貿易措施企業咨詢服務，依托域外法律法規研究優勢，對出口企業開展精準普法，通過建立點對點聯絡機制、創建全國首批技貿措施研究評議基地、邀請國外專家進行「點菜式」解讀等措施，搭建國內國際雙向交流平台，提升企業應對國外技術壁壘的能力。2022年，深圳海關共針對44件國外技貿措施開展研究評議，成功推動南非、菲律賓等國家修改、延期電子電氣等領域6個法規18項技術要求，利好5G、試劑等深圳優勢產業超1000億元產品出口。（記者姚誌東）

　頂圖：深圳港。深圳海關供圖