1月29日，江蘇省啟東市召開新春首場發布會，發布《2023啟東市持續提升「萬事好通·益啟企」營商環境行動方案》。

    據介紹，啟東2022年實現地區生產總值1391.14億元，實際利用外資歷史性突破4億美元，列全國綜合實力百強縣市第23位，列全國投資潛力百強縣市第10位，101個事項實現「一件事一次辦」、平均辦結時長縮短60%，政務服務標準化項目獲評國家級試點，21個項目實現「拿地即開工」，實現減稅降費47.7億元、新增製造業貸款38.5億元，「萬事好通·益啟企」營商環境品牌不斷擦亮。

    「今年，啟東市在充分借鑑《啟東市2022『營商環境提升年』實施意見》和去年工作落實經驗的基礎上，制定形成了《2023啟東市持續提升『萬事好通·益啟企』營商環境行動方案》。」啟東市委常委、市政府常務副市長蔡毅介紹，新72條重點聚焦經濟運行中的困難問題和薄弱環節，着力打通企業發展過程中的堵點、卡點、難點；突出企業全生命周期保障，進一步提升市場主體獲得感，提振發展信心；着力破解體制機制障礙，政策措施系統性、整體性、協同性更強，全力營造幹部敢為、企業敢幹、群眾敢首創的良好氛圍。

    《行動方案》共包含5個方面，72條舉措，匯聚31個職能部門和單位惠企便民的31條重點舉措，內容豐富全面，涵蓋企業開辦、登記、審批、服務、退出等「全生命周期」需求，力爭打造企業從開辦到註銷的最佳服務鏈。

    「當前，隨着長三角一體化發展等重大戰略更大力度推進，上海大都市圈「1+8」空間協同規劃賦予啟東全球功能支撐性節點的定位。《行動方案》要求啟東對標一流，全面學習借鑑上海、蘇州等先進城市好的經驗做法，同時緊密結合啟東實際，以群眾期盼為突破口，以市場化改革為重點，大力開展更多探索和突破。」蔡毅介紹，啟東積極推進「東疆科技計劃」產業技術攻關項目，鼓勵啟東企業積極參與各級「揭榜掛帥」攻堅計劃項目，聯合攻克制約產業技術重大創新的「卡脖子」關鍵核心技術和關鍵共性技術，並對聯合發榜企業按照協議成交額給予資助。通過建立智能化改造和數碼化轉型項目培育庫，深挖企業智能化改造和數碼化轉型投資潛力，進行分類指導，開展「差異化」培育，推動企業加快實現智能化和數碼化轉型。

    作為政策升級版，《行動方案》更加強調通過政府主動作為、深化改革、優化服務，進一步提升政務服務效能。去年啟東政務服務標準化項目獲評國家級試點，今年繼續深入改革試點，修訂發布啟東市政務服務標準3.0版，以更大力度推動政府服務標準化建設。同時，啟東市將「完善政務服務評價制度」，通過完善政務服務反饋機制和政務服務「好差評」制度，強化評價監督，推動政府部門提升服務辦理時效與服務質量。《行動方案》還特別關注有較強經營意願和能力，但客觀經營困難的市場主體，提供緩衝性制度選擇，幫助有條件的市場主體在時機成熟時「一鍵重啟」。

    「《行動方案》更加注重增強市場主體滿意度獲得感。對『堵點』『痛點』問題對症下藥，推出一系列精準惠企舉措。」蔡毅介紹，依托「惠企通」平台，政府門戶網站設立優化營商環境惠企政策服務專區，讓「數據多跑路、企業少跑腿」，有效解決企業優惠政策「找不到、讀不懂、不會辦、往返跑」等痛點、難點問題。

    會上，啟東「千人千企」服務雲平台正式開通。平台涵蓋了「企業端、掛鈎部門端、協調小組端」三個端口：企業端主要包括掛鈎信息、訴求反饋、滿意度評價、惠企政策信息等模塊；掛鈎部門端主要包括掛鈎信息、訴求辦理、惠企政策發布、數據統計等模塊；協調小組端主要包括信息調整、訴求轉辦、預警管理、數據統計、惠企政策發布等模塊。同時，為有效暢通企業反映問題渠道，啟東還開通了「0513-83310101」營商環境服務熱線。

    蔡毅表示，啟東將持之以恒抓好營商環境的優化和涵養，圍繞「政策最優、成本最低、服務最好、辦事最快」的「四最」目標，努力打造讓項目扎根、企業安心、廣大投資者紛至遝來的營商環境「窗口」型城市。（趙振華 崔豪）

    頂圖：1月29日，啟東市召開持續提升「萬事好通·益啟企」營商環境行動方案新聞發布會，發布72條升級版政策舉措，同時發布「千人千企」服務雲平台和營商環境服務熱線。