【香港商報网訊】記者邢寶華報道：昨日上午10時，天津自貿區掛牌儀式在天津港片區舉行。作為中國北方首個自由貿易試驗區，天津自貿區將承載推動實施京津冀協同發展，提升區域國際競爭力的重要使命。
天津：推動京津冀協同發展
天津市委代理書記、市長黃興國為自貿區揭牌，并為26家入駐的金融機構頒發了營業執照。「天津自貿區要為國家試制度，為地方謀發展。」黃興國表示，自貿區核心任務是制度創新，基本要求是可復制、可推廣。
黃興國說，天津自貿區也是京津冀的自貿區，要打造京津冀協同發展的對外開放平臺。三地在企業走出去、人才引進、產業轉型升級等方面可以聯手做許多事。他還表示，目前全球貿易規則體系正在重構之中，更加需要擴大對外開放。中國建立自由貿易試驗區，對於實施新一輪更高水平的對外開放，加快構建開放型經濟新體制，以開放的主動贏得經濟發展的主動，具有重要意義。
根據《總體方案》，天津自貿區將在加快政府職能轉變、擴大投資領域開放、推動貿易轉型升級、深化金融領域創新、推動實施京津冀協同發展戰略五方面實現制度創新。
在新聞發布會上，天津市常務副市長兼自貿試驗區管委會主任段春華介紹說，天津自貿區的總體目標是經過三至五年改革探索，建設成為貿易自由、投資便利、高端產業集聚、金融服務完善、法制環境規範、監管高效便捷、輻射帶動效應明顯的國際一流自由貿易園區，在京津冀協同發展和內地經濟轉型發展中發揮示範引領作用。
據天津濱海新區區長張勇介紹，3個片區均有發展方向和特色，其中，天津港片區未來將以融資租賃帶動航運物流、國際貿易等現代服務業；天津機場片區將依託空港，重點發展航空航天、裝備制造、新一代信息技術等高端制造業和研發設計、航空物流等生產性服務業；濱海新區中心商務片區將重點發展以金融創新為主的現代服務業。今年以來，3個片區新增註冊企業2660家，同比翻了一番。
福建：對臺探索合作新路徑
【香港商報网訊】記者張杰報道：福建自貿區21日在福州經濟技術開發區正式掛牌，廈門片區、平潭片區同時進行掛牌儀式。
福建省委書記尤權、省長蘇樹林參加了福州片區掛牌儀式，并在掛牌現場為首批企業頒發證照。20家中外企業中，10家為中外合資、外商獨資企業，經營範圍涵蓋商貿、金融、服務外包、電子商務等領域。
「福建將加大力度融入『21世紀海上絲綢之路』，有3個具體措施亟待深化。」福建省副省長鄭珊潔在隨后的政策說明會上表示，第一，擴大雙向投資，引進「一帶一路」沿線國家資金，鼓勵自貿區有條件的企業積極「走出去」；第二，與相關國家探索開展貿易供應鏈安全與便利的合作，壯大中國東盟海產品交易所，拓展對外合作渠道和方式；第三，促進互聯互通，加強與沿線國家在港口、碼頭、物流園區、集散基地和配送中心方面的基礎設施建設，促進信息、人員、文化交流便利化。
鄭珊潔表示，對臺合作是福建自貿區的最大特色，將在五個方面創新：第一，探索閩臺合作新模式，比如研發創新、打造品牌、參與制定標準等；第二，擴大對臺服務貿易開放；第三，推動閩臺貨物貿易，創新監管模式，建立通關合作機制，提高貿易便利化水平等；第四，推動兩岸金融合作先行先試，加快兩岸人民幣跨境金融合作；第五，促進兩岸往來更加便利，探索臺灣專業人才在自貿區任職等。
據了解，在定位上，福州片區將建設成先進制造業基地、「21世紀海上絲綢之路」建設重要平臺、兩岸服務貿易與金融創新合作示範區；廈門片區重點建設兩岸新興產業和現代服務業合作示範區、東南國際航運中心等；平潭片區重點建設兩岸共同家園和國際旅游島，在投資貿易和資金人員往來方面實施更加自由便利措施。
自貿區提速 促「一帶一路」落地
無論是上海自貿區擴區，還是新設廣東、天津、福建自貿區，均不難看出中國政府以開放倒逼改革的決心和藉此找到中國經濟增長新動力、新優勢的期待。
由此，四大自貿區與此前公布的「一帶一路」等共同構成了經濟新常態背景下中國全方位開放新格局。分析人士指出，經由自貿試驗區建設，「一帶一路」有望加速落地。
金改為「一帶一路」提供支持
看中國版圖，上海地處長江經濟帶「龍頭」，是「海上絲綢之路」與長江經濟帶的交匯點，地理優勢顯著。
以「建設開放度最高的自貿試驗區」為目標的上海自貿試驗區，毫無疑問將對接「一帶一路」和長江經濟帶。
對如何對接，上海財經大學自貿試驗區研究院院長趙曉雷認為，在地理層面，上海是一個出海口，貫通中國大陸，使得絲綢之路不再只是一個陸地戰略；上海是全球吞吐量最大的港口，「這是上海自貿區對接國家戰略的著力點」。
作為中國改革開放的高地，上海自貿區最令人期待的便是在金融體制和國際金融方面為「一帶一路」提供支持。趙曉雷建議，在上海自貿試驗區先行先試全球人民幣跨境支付系統，同時，積極爭取將亞投行運營總部或支付中心設在上海或設在上海自貿區陸家嘴片區。
「上述兩個路徑實現后，既可為『一帶一路』提供實在、高端的支持，也有助於上海成為國際金融中心、促進中國金融制度改革，促進人民幣真正國際化。」趙曉雷說。
金改圍繞三大關鍵原則
事實上，外界對上海自貿區金融領域的創新也最為關注。該領域要求讓市場發揮決定性作用，服務於實體經濟，即政府應站在企業立場協調自貿區負面清單，為金融創新開辟更大空間。即將落實的新金改51條就包括加快人民幣資本項目可兌換先行先試、擴大人民幣跨境使用等內容。盡管擴區方案并未提及金改細則，但上海自貿區管委會主任沈曉明「及時」爆出「資本項目可兌換方案」正報批，「堅持服務實體經濟」、「堅持改革創新、先行先試」、「堅持風險可控、穩步推進」是三大關鍵原則。
「一帶一路」帶動了中國區域經濟發展新格局。從內涵看，它主要針對該區域內的基礎設施建設需求，這離不開資金的互聯互通。隨著亞投行、絲路基金等的加快推進，中國資本將大量輸出，必然要展開多邊金融合作。為規避風險，在自貿區「試驗田」內營造國際化、法治化的營商環境，構建中國資本輸出的服務體系，「一帶一路」將成為中國企業走出去的平臺，并串聯起新興經濟聯盟。而自貿試驗區擴容，恰恰是對包括上海在內的各個自貿試驗區進一步突出先行先試，發揮好試驗田功能提出的更高要求。
「中國可在自貿區內逐步形成更適合中國貿易環境的話語權和貿易體系」，上海社科院俄羅斯中亞研究中心主任潘大渭建議，發揮好自貿區機制和功能，中國四大自貿區有條件、有能力推動「一帶一路」建設。