獅子山學會營運總監白仲祺

　　香港人向來貼地和明白事理，而我們經常挂在嘴邊最為嚴重的「土地問題」，其實除了指出地理和物理上的限制，大部分香港人亦清楚明白，土地資源短缺是由於政府全盤管理土地，產生低效率和分配不均。香港大概有二分之一的人住在不同形式的公共房屋內，而大概三分之一的香港人是住在公共租住房屋，該機制有兩大原因導致土地未被有效利用。

　　無帹電視節目「講清講楚」上周末訪問了房委會資助房屋小組委員會主席黃遠輝，主要是因為普通家庭輪候公屋時間達到新高4.1年。黃遠輝亦不排除輪候時間會繼續增加，而輪候時間越來越長，長遠解決辦法為大量增加供應。雖然政府在未來十年計劃建築多達200000新公營房屋單位，但事實上政府沒有實質能完全符合這個數字目標的方案。供應受限制，但由於公屋租金不是根據任何市場機制訂立，就算不同地區的單位，租金都沒有相對分別，而每個租戶付出的租金，是由家庭入息限額決定。在供應極難增加下，租金亦長期處於極低且無任何市場需求調節的狀態，輪候時間越來越長是毫無疑問的。

　　在現在的富戶政策下，要被訂為「富戶」，需要符合資產和收入雙重標準：同時入息超過收入上限三倍和資產為超過入息限額上限的84倍。一個二人家庭，需要同時月入高過41000元和總資產超過1160000元才會被要求歸還單位。筆者相信無人否認，一個二人家庭無論資產有多少，如果月入高達4萬元，是絕對有能力在私人房屋租入單位的。但黃遠輝說資助房屋小組委員會雖然覺得應該收緊富戶政策，令只要超過月入或資產其中一個指標便需要歸還單位，但改革無功而還。獅子山學會認為此乃不能接受。政府應立即收緊富戶政策，令高達一萬個公屋單位能夠釋放出來，給其他有需要的人。

　　研究估計，富戶數字大概為公屋住戶百分之一。雖然就算將所有富戶趕走，都不能將輪候冊大大減低，但對於解決浪費資源這個不公義現象，乃是重要的第一步。

　　要根治土地問題，便要釋放土地使用上的限制。由空置的工業大廈，到已經擁有私人物業，又或者月入多萬卻依然霸占公屋單位的用戶，政府必須放松土地用途的限制，并改良現有要同時月入和總資產高過水平才會被趕離公屋單位的政策，令土地問題得以改善。