【香港商報網訊】記者劉洗涌特約記者李芳、夏昌勇報道：金秋十月，在湖南省邵陽市2萬多平方公里的大地上，處處涌動著向貧困宣戰的熱流產業扶貧、教育扶貧、易地扶貧搬遷、兜底保障脫貧、生態保護脫貧、健康扶貧、金融扶貧……該市的脫貧攻堅工作，就像日历一樣，一頁頁翻新。

　　據統計，2012年至2016年，邵陽累計脫貧80.87萬人，今年又有538個貧困村21萬人將脫貧摘帽。貧困發生率從2013年建檔立卡以來的16.47%下降到2016年底的8.63%，下降了近8個百分點。

　　統攬發展全局

　　黨的十八大以來，該市把脫貧攻堅作為一項重要政治任務來抓，整盤謀劃，合力攻堅。

　　一是提出「以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局」的理念，作為全市脫貧攻堅的作戰總綱。

　　二是成立「發展生產脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態補償脫貧一批、發展教育脫貧一批、社會保障兜底一批」以及「危房改造一批」等六個工作推進小組，全市各級主要領導、部門負責人靠前指揮、以上率下。

　　三是突出「一崗雙責」，實行「一票否決」，形成市、縣、鄉、村四級領導抓脫貧工作的大格局。所有市縣機關單位都派出幫扶工作隊，萬餘名扶貧工作隊員奮戰在脫貧攻堅第一線。

　　培育特色產業

　　脫貧攻堅最大的難點是讓貧困對象擁有致富能力。邵陽市根據貧困農戶的現狀、致富意願、致富能力等個體差异，按照「長短結合、短期脫貧、長遠致富」的思路，制訂不同的「營養菜式」脫貧菜單，彌補貧困家庭脫貧致富能力的「營養缺失」。對不同貧困戶采取不同的脫貧措施搭配，扶貧扶到了根上。

　　邵陽縣塘渡口鎮塘坪村，原先是個出了名的窮村，由於常年缺水，發展產業非常困難，當地老百姓的脫貧之路變得尤為艱難。2014年以來，該村結合實際，大力實施人畜飲水工程，并確定以發展油茶為主打產業，走出了一條脫貧致富的新路子。

　　該村今年70歲的陳紅豔，2014年被確定為貧困對象，2015年在縣教育局扶貧工作隊的幫助下種植油茶50畝，今年部分油茶樹已經挂果，每畝收益200餘元，預計豐產后每畝收益在2000元以上，家庭年收入僅油茶這一項就可以達到10餘萬元。目前塘坪村已擁有油茶林1100多畝，村里所有建檔立卡貧困戶戶戶有產業，家家有增收。

　　「今年，我們準備大干一場。」該村黨支部書記唐小雲說。2017年已投入產業項目資金近百萬元，用於發展黃桃、獼猴桃、紅心柚及中草藥等種植業和豬、牛、羊、家禽等養殖業。

　　截至目前，全市共整合各類扶貧資金近9億元，其中省重點產業扶貧資金6000餘萬元。一批特色產業得到重點扶植，直接或間接帶動10餘萬貧困群眾脫貧致富。

　　改善基礎設施

　　邵陽境內山多林密，「七分山地兩分田，一分水、路和莊園」，農村人口眾多，脫貧任務尤為艱巨，該市將農村D級危房改造作為提拔任用各級黨政領導干部的重要依據，將責任層層分解壓實。各級黨員干部紛紛把壓力轉化為動力、凝聚成合力，危房改造大會戰遍布全市廣大農村。

　　武岡市迎春亭街道荷塘村位於邵陽武岡機場南端，自然條件差，石漠化嚴重，又缺水，人畜飲水主要依靠自然降水和少量的山泉水，稍遇乾旱，就要到數里外的地方取水，屬於深度貧困村。全村常住農戶176戶、578人，居住分散。其中貧困戶59戶、109人，低保戶25戶、30人，五保戶1戶、1人。全村原有房屋85座，C級危房就有67座，D級危房2座。易地搬遷后，該村道路平整、設備俱全、樓房外觀風貌統一，生機勃勃。

　　迄今，該市共籌資25億餘元，改造完成農村D級危房50857戶，受益人口18萬餘人，竣工率100%、入住率95.7%。