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张集智:做实三个"两"打赢脱贫攻坚战

2018-03-11
来源:香港商报网

全国人大代表、毕节市长张集智

  【香港商报网讯】记者 许入介、黄庆松 报道:9日,全国人大代表、毕节市长张集智在接受本报记者采访时表示,将按照"春风行动",全面打响以农村"组组通"公路为重点的基础设施建设、易地搬迁扶贫、产业扶贫、教育医疗住房"三保障"等"四场硬仗",进一步做强实体经济,打造毕节改革发展的升级版,到2020年实现不含水分高质量的全面小康,让民众更具获得感、幸福感。

  "对于政府工作报告,最为关注的还是乡村振兴战略"。张集智坦言,毕节属于典型的小城市大农村,全面小康农村是关键。但农村的交通、水利、教育、医疗、农业产业的短板较为凸现。

  作为全国贫困面最大、贫困程度最深的地区。毕节还有72.46万的建档立卡贫困人口,贫困人口约占全省1/4,约占全国1/50。

  张集智表示,报告提出的乡村振兴战略,对毕节而言是一个千载难逢的机遇。当前首要任务是脱贫攻坚,要坚持精准扶贫、精准脱贫,突出抓好"两业"、"两通"、"两训"。

  他阐释,产业是脱贫的基础。今年毕节确保调减玉米种植面积183万亩以上,力争粮经比达35:65。在区域上,聚焦高速公路和铁路沿线、主要公路沿线、旅游景区周边、重要水源点、25度以上坡耕地"五个区域"。在产业上,聚焦长短结合,以短养长。立足当前要种植见效快、效益好的蔬菜、食用菌、中药材等经济作物,实行"订单生产";着眼长远要发展经果林、茶叶等产业,通过结构调整,调出经济效益、生态效益、社会效益、文化效益的最大化。在示范上,聚焦关键少数领导,抓好规模示范、产业示范,管理示范、效益示范。在路径上,聚焦"三变"改革,建立"公司+合作社+农户"的利益链接机制,推进农户资源变资产、资金变股金、农民变股东,实现建档立卡贫困户有稳定收入。在资金上,聚焦各类资金的整合,充分利用国家涉农资金整合政策,用好县级涉农资金、市级产业结构调整专项资金、扶贫产业子基金、"特惠贷"资金、恒大帮扶资金等各类资金。在市场上,聚焦销售流通"两大环节"、 线上线下"两种渠道"、市内市外"两个市场",全力补齐电子商务和冷链物流短板,推进"黔货出山"。在保障上,聚焦4370名农技人员充分发挥专业优势,将其职称评定、岗位聘用和农业产业结构示范成效挂钩,8个督查组驻县(区)蹲点督导,对示范点建设分类实行"月排名、季通报"。

  同时,把贫困人口分为"三个类别"进行就业指导:对具有大专以上学历的贫困人口,通过培训引导报考基层事业单位实现就业;对具有高中(中职)学历的贫困人口,通过培训应聘成为脱贫攻坚志愿者实现就业;对文化程度不高但有劳动能力的贫困人口,采取"十个一批"方式推进就业。

  全力打好"组组通"攻坚战,实现通县通乡通村通组公路全覆盖;进一步发展农业产业所需要的人员、技术、管理等支撑,充分发挥农民(市民)讲习所作用,加快培训一支懂农业、爱农村、爱农民的干部队伍和一支爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民队伍,实现培训全覆盖,从内生动力上引导贫困群众撕掉贫困标签。

[责任编辑:蔚然 ]
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