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【港商觀察】醫改進入深水區,蕪湖集采再發力

2025-11-28
来源:香港商報網

 在深化醫療改革的大背景下,藥品耗材帶量採購成為優化醫療資源、減輕患者負擔的關鍵之舉。近日,安徽省蕪湖市政府新聞辦召開新聞發布會,市醫療保障局黨組書記、局長韓永強發佈了藥品耗材帶量採購工作的顯著成效,展現出蕪湖在這一領域的創新探索與積極實踐。

 蕪湖市在藥品耗材集采工作上成果豐碩,實現了層級和品種雙覆蓋。從集采層級來看,國家、省際聯盟、省級集采模式均已落地;集采品種更是廣泛,化學藥、中成藥、生物藥、中藥飲片、中藥顆粒劑、高值醫用耗材、普通醫用耗材、檢驗試劑等無一遺漏。截至目前,累計落地28批次藥品、32批次耗材、3批檢驗試劑帶量採購政策,涉及的病種和醫療領域極為廣泛 。

 在集采品類持續增多方面,蕪湖成績顯著。國家集採藥品十批共435個品種,覆蓋糖尿病、腫瘤等多種疾病;省采與省際聯盟集采品種眾多。國家集采耗材涵蓋骨科、心內科等多個領域。僅2025年,新落地藥品集采7批,新執行耗材集采4個批次,全市95家醫療機構參與,覆蓋全域,集采產品使用比例大幅提升,從2022年的13.44%提高到2025年前十月的40.43%,群眾選擇範圍更廣泛,用藥用耗可及性大大增強。

 「量價掛鈎」節約費用27.63億

 「量價掛鈎」的集采政策切實減輕了患者就醫負擔。自政策落實以來,蕪湖累計採購集采中選產品20.61億元,節約費用27.63億元。今年1 – 10月,採購中選產品5.87億,節約費用7.27億元。眾多藥品、耗材大幅降價,如治療銀屑病的阿普米司特片降幅94%,國采人工耳蝸單套價格從20餘萬元降至5萬元左右,極大緩解了患者經濟壓力。

 蕪湖還形成了醫藥集中帶量採購全程管理的「蕪湖模式」。藉助信息平台指導報量,支持縣域醫共體整體報量,壓實醫療機構責任。執行階段,通過多種方式推進中選產品優先使用,落實資金預付和結餘留用政策,累計預付藥品集采資金1.1億,撥付結餘留用資金6883.97萬元。同時,積極引導基層、民營醫療機構和零售藥店參與集采 。

 應對挑戰完善集採制度

 隨着改革進入深水區,集采工作也面臨挑戰。部分集採藥品價格過低,引發公眾對藥品質量的擔憂,擔心企業偷工減料或減少研發投入影響生產供應;一些地區集採藥品報量參考的歷史數據過舊,導致實際採購與臨床需求脫節。

 為應對這些挑戰,蕪湖乃至全國都需要進一步完善集採制度。在質量監管上,應提高投標企業門檻,加強對中選產品生產、流通、使用全鏈條監管;在報價環節,避免企業非理性低價投標,保障合理利潤;在報量選量時,充分尊重臨床意願,建立科學的支付標準與中選價格協同機制。

 蕪湖市藥品耗材帶量採購工作已取得階段性成功,為減輕群眾就醫負擔、優化醫療資源配置做出了積極貢獻。未來,持續完善集采工作,突破改革中的難點,將使這一惠民政策更好地服務廣大群眾,推動醫療保障事業邁向新高度。(記者 柏永)

[责任编辑:蔡天宇 ]