為促進吉林省經濟平穩運行，吉林省發展改革委會同相關部門制定出台了《吉林省進一步促進服務業恢複發展的行動方案》《吉林省促進工業經濟平穩增長行動方案》。3月2日，吉林省政府新聞辦召開發布會，省發展改革委副主任婁選東，介紹兩個方案的相關情況，省財政廳副廳長王立東、省人力資源和社會保障廳二級巡視員王歡、省地方金融監管局副局長劉健和省稅務局副局長張立中出席並分別回答記者提問。發布會由吉林省委宣傳部副部長、省政府新聞辦主任李壯主持。針對企業融資難問題，劉健回答了本報記者提問。
發布會上，婁選東針對兩個方案作簡要介紹。其中，工業100條和服務業60條，這兩個政策力度大、覆蓋面也非常廣，緊緊聚焦廣大市場主體生產經營中的難點、痛點和堵點，通過政策效應的充分釋放，能夠讓市場主體充分享受到政策紅利，激發各類市場主體的積極性和主動性，穩定經濟增長基本盤。
吉林省發展改革委副主任婁選東介紹相關情況
方案主要有3個方面的特點：一是針對性強。《工業行動方案》緊密結合吉林省實際，提出許多針對性強的政策措施。比如，開展全省服務企業大調研活動，制定為企業辦實事清單；實施「旗E春城 旗動吉林」工程，全面推進新能源汽車充換電模式推廣應用；推動吉林省中歐班列發展，優先滿足穩增長重點企業出境運輸需求等；《服務業行動方案》通過「服務業大調研」梳理出的241個問題和正在進行的「服務企業調研」徵集的意見建議，根據企業所反饋的訴求以及制約服務業發展的一些堵點卡點，提出了有針對性和可操作性的政策措施，有的是擴大減征範圍，有的是降低稅費，確保政策精準直達企業，真正滿足企業需要。
二是含金量高。《工業行動方案》明確提出了實施吉林省2021/2022年度省級化肥臨時性商業儲備100萬噸；對年產值首次超過100億元、50億元、10億元的重點企業分別給予省級專項資金獎補支持；擴大「六稅兩費」減免政策適用主體範圍，加大小型微利企業所得稅減免力度等政策；《服務業行動方案》在國家政策基礎上，將政策延伸到房地產、金融、批發、住宿等行業，進一步擴大政策扶持範圍、細化政策內容，讓更多的服務業企業納入到政策中來，充分發揮政府對市場的引導、推動作用。
三是操作性強。《工業行動方案》建立了由省政府領導牽頭的促進工業經濟平穩增長協調機制，負責政策跟蹤落地、政策效果評估、政策研究儲備、重大事項解決等工作，統籌推進全省促進工業經濟平穩增長；《服務業行動方案》專門提出了3條細化具體的保障措施。同時，這兩個文件每項政策措施都明確了具體責任部門，確保政策有落實主體。
為更好地推動政策落實落細，下一步將加大政策宣傳力度，讓更多企業知曉政策、了解政策、用好政策。同時，堅持目標導向、問題導向，及時協調解決政策落實過程中的難點、堵點問題，確保市場主體盡快享受到政策紅利，努力實現經濟社會發展目標任務。
吉林省地方金融監管局副局長劉健回答本報記者提問
吉林省地方金融監管局副局長劉健在回答本報記者關於「針對企業融資難融資貴的問題，省地方金融監管局在支持服務業恢複發展和工業經濟平穩增長方面已經採取了哪些措施及下一步工作打算？」的問題時說：在發布的《吉林省進一步促進服務業恢複發展的行動方案》中，局裏提出19條政策措施，概括起來可分為加大信貸投放、提供融資支持、優化保險服務、加強銀企合作4方面。在發布的《吉林省促進工業經濟平穩增長行動方案》中，局裏提出4條政策措施，概括起來可分為加大信貸支持、降低融資成本、發揮援企機制3方面。
去年以來，省地方金融監管局聯合全省金融系統就促進服務業恢複發展和工業經濟平穩增長做了一些具體工作，取得了階段性成效。
一是持續加大信貸投放力度；二是加快推動重點產業升級；三是實施產業鏈供應鏈金融服務；四是積極搭建融資對接平台。
下一步，省地方金融監管局將按照省委省政府決策部署，在落實兩個《行動方案》相關工作任務上繼續下實功、出實招、見實效。
一是持續增加信貸投放。引導各機構圍繞項目和企業融資需求，做到「早貸、快貸」；二是加強金融精準供給。加速推進施工項目和「三早」項目審批投放，提升金融服務直達效率；三是降低政府性融資擔保費率。推動各級政府性融資擔保、再擔保機構要在可持續經營的前提下，適時調降再擔保費率，引導合作機構逐步將平均擔保費率降至1%以下。（王丹 劉迪瑤）
頂圖：吉林省促進工業經濟平穩增長和服務業恢複發展新聞發布會現場
