「總理今年的政府工作報告，我認為是一份非常清醒和務實的報告。」政協委員朱鼎健表示，報告客觀清醒地指出了目前我國面臨的問題和挑戰，雖然字數不多，但是「一針見血」。其中包括：當前我國經濟發展面臨需求收縮、供給衝擊、預期轉弱三重壓力，消費和投資恢復遲緩。所以說，這是一份非常清晰務實有着力點的報告。

    為什麼這次報告中這麼強調穩市場主體？朱鼎健指出今年政府工作報告中提出，今年預期國內生產總值增長5.5%左右；城鎮新增就業1100萬人以上，城鎮調查失業率全年控制在5.5%以內。顯然，這3個最重要的數字目標，都需要靠保市場主體來實現，靠有活力的企業來實現。只有保市場主體，才能保增長、保就業、保民生。當前，我國經濟經歷了兩年多疫情風雨的考驗，讓更多的企業經歷疫情保持發展是至關重要的。

    那麼如何保市場主體？其實總理的報告給出了明確的思路和做法。報告中指出，無論是回顧去年的工作還是展望今年的目標，都提到了要持續改善營商環境。改善營商環境，也就是要給企業鬆綁，像總理說的要「放水養魚」，為企業保駕護航，讓企業把精力不是用在跑審批，而是用在跑市場上。同時，政府可以做什麼，報告提出要打造市場化法治化國際化營商環境，要持續推進「放管服」改革，對取消和下放審批事項要同步落實監管責任和措施，就是在細微處提出了非常清晰的目標，同時也充分反映目前企業在發展中的所面臨的困境。營商環境好不好，可以直接體現出各級政府的執政和管理水平。政府不能替代企業在市場中營商，但是可以給企業打造好的環境，讓企業在市場經濟的海洋中「自由游泳」。朱鼎健希望：「改善營商環境，切實做到可以不審批的就不審批，可以減少縮短的就減少縮短。」

    同時朱鼎健還特別注意到，報告中提到要促進多種所有制經濟共同發展。他說，要正確認識和把握資本的特性和行為規律，支持和引導資本規範健康發展。依法平等保護企業產權、自主經營權和企業家合法權益，營造各類所有制企業競相發展的良好環境。這是政府工作報告中第一次提到資本的規律，同時還強調，鼓勵引導民營企業改革創新，鼓勵民營資本更多地參與市場運作。這等於是給企業吃了一顆定心丸。

    針對海南自貿港報告中兩次提及，一方面是作為去年深化改革擴大開放的範例做了介紹，另外在今年的工作安排中，也對我們擴大高水平對外開放，推動外貿外資平穩發展，扎實推進自貿港建設提出了要求。朱鼎健指出，海南自貿港自設立以來，發展速度很快，親身感受到了海南的營商環境正越來越公平、便利和透明，經濟社會發展不斷邁上新台階。相信海南在新的一年裏可以為國家全面深化改革開放，實現「六穩六保」工作做出新的貢獻。同時自身將繼續在各種平台推介這片處在中國改革開放最前沿的熱土，讓更多的人了解海南，並積極參與到自貿港的建設中來。（記者 常亮）