延長春節假期、推動家庭過期藥回收立法、加速大灣區中醫藥互認互通……，2023年「兩會時間」即將到來，新一屆代表委員即將亮相，全國人大代表、廣藥掌舵人李楚源將攜7項建議赴京參會，既關注醫藥健康行業發展的痛點堵點，又包含了社會民生的熱點焦點。這些建議包括：延長春節假期、促進輔助生育行業發展、為過期藥品回收立法、推動粵港澳大灣區醫藥產業融合發展、振興中華老字號、助力鄉村振興等內容。

　「2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。我能夠當選全國人大代表，深感使命光榮，責任重大。」李楚源表示，「希望能夠結合自己深耕數十年醫藥健康行業的經驗和調研所思所得，為國家發展、社會進步、人民幸福建言獻策，助力打造健康中國更美好的明天。」

　建言大灣區：制定醫藥產業鏈發展規劃

　今年2月，《粵港澳大灣區發展規劃綱要》迎來發布四周年。這四年來，同屬嶺南文化的核心圈的粵港澳不斷打破「條條框框」，在中醫藥產業融合發展方面實現了新的突破。

　隨着疫情散去，粵港澳全面通關，為進一步促進粵港澳大灣區產業要素便捷流動、高效融合，推動中醫藥產業高質量發展，李楚源提出加快推動粵港澳中藥產品註冊互認互通，加強相關研究和專業人才隊伍建設，力爭三地中醫藥標準化工作取得突破。

　在李楚源看來，「企業是產業主體，也是創新主體，推動大灣區中醫藥產業融合發展，可以抓住『鏈主』企業這個發展的牛鼻子。」

　他建議，加強頂層設計，盡快編制粵港澳大灣區醫藥健康產業鏈長製發展規劃，發揮鏈長的引領帶動作用，共建產學研醫投緊密結合的創新聯合體，加速推動一批重大創新產業化項目落戶大灣區，促進上中下游、大中小企業融通創新、協同發展。

　據悉，在過去四年，廣藥集團着力推動三地產業要素融合創新，已為大灣區中醫藥產業發展的插上了騰飛的翅膀。「通過『港澳研發+廣東轉化』『廣東研發+港澳孵化』『港澳產品+廣東應用』等產業合作模式，未來可以進一步推動中醫藥產品通過澳門走向葡語國家及『一帶一路』沿海國家的市場。」李楚源說道。

　建議支持南沙開展土地管理綜合改革試點

　「南沙規劃總面積803平方公里，在打造現代城市的同時，還擁有海洋空間、濱海濕地、嶺南水鄉、森林公園等多種生態資源，稟賦十分優越。」李楚源表示，「南沙位於珠江三角洲地理幾何中心，戰略地位突出，具備較強的發展承載力和改革示範性。」

　他建議，自然資源部指導南沙開展土地管理綜合改革試點方案編制工作，支持試點方案後續的審批、實施。

　據悉，南沙新區設立之後，在土地管理方面做了一系列探索和嘗試。2022年10月，廣東省自然資源廳於印發《支持廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作若干措施（第一批）的通知》，明確「支持開展土地管理綜合改革試點，具體請制訂實施方案按程序報批」。

　「灣區有大未來，南沙有大機遇。」李楚源表示，相信通過加快推動土地管理綜合改革，廣州南沙可以進一步釋放創新發展活力，加速構築大灣區對接「一帶一路」建設的國際經濟合作新平台，為大灣區再注新動能。

　關注民生熱點：建議延長春節假期

　今年春節可謂是疫情發生後最熱鬧的假期。旅遊 「人山人海」「例行擁堵」的問題愈發突出，人民群眾對春節假期延長的呼聲越來越高，幾次衝上熱搜頭條。李楚源也注意到了群眾的期盼，並專門提出建議，將春節假期延長至9天，元宵節再放假1天，讓大家有更多的時間與家人相聚或是旅遊放鬆，提升人民幸福指數，促進中華優秀傳統文化的弘揚，拉動內需增長。

　除了假期不夠長的問題，李楚源還長期關注人口生育率低、輔助生育費高等民生問題。李楚源建議，制定相關政策，鼓勵開展中西醫並重的輔助生殖治療方案，同時將符合條件的生育支持藥物納入各級醫保支付範圍，在提高輔助生育成功率的同時，也減輕患者的負擔，助力解決「不能生」的問題。

　聚焦過期藥處理：推動家庭過期藥回收立法

　「家庭過期藥品屬於危險廢物，處理不當會造成生態環境污染問題。」李楚源建議，將家庭過期藥品回收寫入《藥品管理法》，追溯回收過期藥品責任化、規範化、具體化流程，明確責任主體和規範流程，嚴懲非法購銷過期藥品行為。

　李楚源還建議，通過立法，從過期藥品回收機構、日常管理、終端處理等進行全程動態監管，進一步規範過期藥品的回收管理，對家庭過期藥品用於患者、上架銷售等違法行為實施行政處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　圍繞中醫藥產業知名品牌的打造，已經在行業工作30多年的李楚源專門提出建議，通過政府牽頭，出台行業政策，從品牌管理、消費促進、數碼化和國際化等方面推動中華老字號發展，引領中國品牌向世界一流品牌的方向高質量發展。

　此外，他進一步建議稱，對老字號應進行分級分類管理，如將年營收達百億的中華老字號龍頭企業劃分為一級，通過專項支持，培育成為國內外強競爭力的示範品牌；年營收達十億元以上的中華老字號劃分為二級，作為龍頭品牌「管培生」，給予相應的資源傾斜。（記者 黃裕勇）