近日，在深圳市規劃和自然資源局、龍崗區委區政府的合力攻堅下，平湖南綜合物流樞紐用地成功出讓。該項目為內地首例在傳統鐵路貨站上蓋智慧物流園， 深圳首例分層設權的鐵路貨場綜合開發項目，將打造為全國乃至亞洲單體規模最大的「公、鐵、海」多式聯運中心和國家級綜合物流樞紐。

　平湖南綜合物流樞紐位於平湖、南灣街道，機荷高速公路以南、水官高速公路以北、丹平快速路以西，是京九、廣深鐵路交通大動脈匯集地，深圳港區的最佳內陸節點，港口後方交匯中心，也是深圳市唯一的貨運鐵路樞紐，擁有便利的對外交通條件和多式聯運基礎。

　2019年，平湖南綜合物流樞紐就已經獲批為全國首批23個國家級物流樞紐之一，是國鐵集團在全國規劃的18個鐵路集裝箱中心站之一，具有獨特的區位優勢和政策優勢。

　在規劃引領上，深圳市規劃和自然資源局龍崗管理局緊扣項目建設的目標定位，結合地塊土地性質、相關規範要求等內容，高標準完成項目地塊規劃調整，明確地塊用地性質為區域交通用地與物流混合用地，明確建築空間布局為「首層架空+上蓋開發」的立體布局方式，統籌提出周邊交通及市政設施改善舉措等，為「傳統鐵路貨場+現代物流」綜合樞紐落地建設提供科學、嚴謹的規劃依據。

　在出讓方式上，按照「劃分產權、分層出讓」的方式，深圳市規劃和自然資源局龍崗管理局積極探索，改變單一宗地整體出讓的傳統方式，採取「鐵路用地+物流用地」土地出讓模式，實現單一宗地的分層開發、多主體協同混合利用，打造內地首宗分層設權的鐵路貨場綜合開發項目。

　同時，考慮交通物流行業特點、市場需求、倉庫物流規劃設計相關規範和企業發展訴求等因素，借鑑北京、上海等地成功案例，深圳市規劃和自然資源局龍崗管理局守正創新，批准項目建築採用11米層高的單層建設標準，不計核減面積，方便企業根據生產發展需求建設規模類型相匹配的倉庫、廠房等配套設施，降低投資成本。

　當前，深圳正處於全面推進粵港澳大灣區和中國特色社會主義先行示範區建設的重要時期，平湖南綜合物流樞紐項目的成功出讓，不僅是節約集約利用土地的具體體現，促進了城市空間合理開發利用，也進一步提升了土地價值和城市空間統籌規劃水平。（記者  王靜抒）

　頂圖：內地首宗鐵路貨場上蓋智慧物流園用地出讓——項目規劃圖

　項目規劃圖