美國的「對等關稅」將於美國時間9日生效,形像點講,就是特朗普不爽世界貿易組織(WTO)這個「舊群」,他要拉「新群」,新群有新規則。我們這邊,商務部說了「奉陪到底」,市場理解為,美國「新規則」蝦蝦霸霸,我們絕不退縮。
當然,「奉陪到底」是一種模糊的表態,還不足以說明我們也會另外開個「群」。下面講的是一種假設,假設我們也開個「群」,那麼很多東西都會不一樣,意味着我們「中國群」與「美國群」之間要搶人搶資源,那時候,有3個指標可以衡量哪個「群」更受歡迎。
沒有資源的小國處境堪虞
第一,哪個「群」給的保障多?美國官員明言,與貿易國討論關稅水平時,會把經濟援助、安全保障加以量化,一併考量。換言之,以前美國通過國際組織、NGO機構援助其他國家的日子已經一去不復還,是否留在北約也要重新談判。
對於我們來講,以前有一些非洲的小夥伴,這些小夥伴既拿我們的援助,也拿美國的援助,現在我們與這些小夥伴的友誼應該會受到考驗,誰給的援助與安全保障多一點,非洲的小夥伴就可能靠哪邊。
第二,哪個「群」給的好處多?這裏講的好處是一種互惠互利的關係,即「群主」要分享給「群友」資金與技術,「群友」反過來也要回饋「群主」一定的利益,盡維護這個「群」利益的義務。從這個角度看,沒有資源的小國可能沒「群」要。
東南亞國家與中東國家,應該是「中國群」與「美國群」主要招徠的對象,這些國家也是過去一段時間外交部主要出訪的國家。這裏需要注意的是,以前有些國家歡迎我們的企業,是我們在這些國家設生產線銷往歐美市場,以後這條路大概率會被封堵。
「群」與「群」間有排他性
第三,「群」與「群」之間大概率會有排他性,即如果某個「群友」進了「美國群」,可能會被要求不可以進「中國群」;反之亦然。「美國群」的規則還在制定當中,但特朗普團隊表現出相當強烈的相關傾向,這是大問題。
從這個角度看,瑞士、新加坡等傳統中立國在新的全球貿易格局下也要靠邊站,應該會有幾年緩衝期,但這一天始終會來到。這意味着,如果我們要拉「新群」,速度最好再快一點。WTO現有166個成員國,一旦進了「美國群」,我們再拉就會事倍功半。
做個小結,天下合久必分,如果WTO這個「舊群」被分成幾個「新群」,那時也會是全球資源重新分配時。「群」與「群」之間必然會搶人搶資金。關稅稅率是一個由頭,背後更值得關注的是,誰能制定一個更受人歡迎的「群規則」,這個才是勝負手。(記者 蘇尚)