堅評 195期《堅雜誌》

　香港特區政府2022年10月推出「高端人才通行證計劃」（簡稱「高才通」），施行至今，已成為人才來港的其中一個最具吸引力的途徑，截止上月（7月）底，共有逾9萬高才抵港，其中共有約1.4萬人逗留期屆滿，當中有54%申請續簽。政府當局認為「高才通」計劃的續簽率理想，相比英國的同類計劃只有46%續簽率，稍為優勝。

　作為特區政府「搶人才」戰略的其中一項重要政策措施，「高才通」計劃以較寬鬆的條件，吸引人才來港，主要針對三類人才，一是高收入人士，指全年收入達港幣250萬元或以上人士，二是名牌大學畢業，且具有3年以上工作經驗的人士，三是名牌大學畢業，但工作經驗少於3年的人士。

　「高才通」政策推出後，吸引人才的效果顯著。香港因受3年新冠疫情及移民影響，導致一定程度的人才流失，「高才通」計劃起了迅速補充人才的作用，在不足3年時間內，已成功引入近10萬人才，其效果遠超過其他任何一項吸引人才的政策，對香港經濟疫後復蘇確有重要的支持作用。

　而且，「高才通」也對香港中長遠發展具有關鍵性的影響。香港正在積極推動經濟高質量發展、多元化發展，除了繼續鞏固和提升原有的國際金融、航運、貿易中心地位外，亦積極發展國際創新科技中心和中外文化藝術交流中心，不論是傳統產業的提升，還是發展新的產業，都需要有大量的人才，雖然香港擁有多家全球排名靠前的大學，但只靠香港自己培育人才，顯然是很不足夠的。「高才通」計劃為香港打開吸引人才的大門，從多方面引入香港所需要的人才，對香港未來發展，具有重要的意義。

　不過，在推行「高才通」計劃的過程中，社會上亦已多次針對一些現象和問題，引發爭議。比如，有一部分透過「高才通」計劃來港的人才，在香港找不到適合自己專業的工作，空有一身的本領，卻無用武之地；還有人對「高才通」吸引的人才，絕大多數是內地人提出疑問，認為是對香港永久居民身份打折促銷，更擔心日後會帶來沉重福利負擔；亦有一部分透過「高才通」來港的人，其實並非真正的人才，存有弄虛作假，甚至欺詐的行為等等，相關的種種問題，爭議不休。

　平心而論，社會上對「高才通」的爭議，並非全部都沒有根據，但卻不同程度地存在短視和偏頗的問題。「高才通」計劃本身就包含着雙向選擇的機制，計劃所規定的兩年一次續簽，亦可視為一種篩選機制，最終只有合適的人才能留下來。一部分人才來港後，找不到合適的工作，並不奇怪，反而要求所有來港的人才，全部找到適合自己的工作，更不切合實際。

　此外，說「高才通」是對香港永久居民身份打折促銷也失之偏頗，「高才通」本身就是一個高門檻，符合條件的「高才」，不論到哪個城市都會受歡迎，甚至是各地爭搶的目標，所謂「打折促銷」之說不符事實。而且，這類高端人才，大多數處於社會中上階層，比其他人更有能力為自己家庭創造優質的生活條件，他們來香港後給社會創造的經濟和財富價值，遠高於給社會帶來的福利負擔。

　至於「高才通」人才是否長期居港的問題，同樣也不必多慮。「高才通」計劃的人才，成為香港居民後，就與其他香港居民享有同樣的權利，都有遷徙的自由和移居他國和地區的自由。比起限制「高才通」居港日期，香港更應該做的，是創造更好的環境，讓這些人才都更願意長時間留在香港工作、生活。

　當然，任何政策都不可能十全十美，「高才通」計劃固然有其可以進一步優化的空間，比如，有必要加強審核，避免有人虛假申報，渾水摸魚，同時更應加強對中介的監管，打擊非法中介的違法經營。（中通社圖片）