施政報告提出，積極發展香港成為國際專上教育樞紐與國際高端人才集聚高地。「國際」兩字是個重點，單靠本地並不足夠，必須完善教育配套加強引才。施政報告連放大招，三維創新推動做大教育規模、做廣人才網絡、做高教學品質，從而豐富香港的人才庫、提高香港的競爭力，繼而賦能經濟社會的升級發展。

　北都大學城是進一步壯大香港教育基建的重點所在。這個佔地多達90公頃，即相當於4.5個維園的大學城區，將會提供三批土地；在校園大幅擴容的基礎上，香港自然有條件收取更多學生，兼且吸納全球更多教職研究人員。施政報告破天荒成立由特首親自領軍的「北都發展委員會」，並下設由政務司司長領導的「大學城籌劃及建設組」；如此高層級的布局部署，足見當局之高度重視，並銳意推動大學城盡早落成、更好發展，盡早為港培育更多人才。

　要成為國際人才高地，必須海納百川，來港人才愈多愈好，並且愈早來港適應學習愈好。施政報告提出，在本地學額不變的基礎上增加大學非本地收生上限，及以試點形式容許直資學校增班增人來錄取非本地學生，兩者均順應了「留學香港」品牌下與日俱長的來港升學需求，同時也確保不會跟本地學生爭位。畢竟香港出生率持續偏低，本地競爭本來就會減少，學額維持意味着升學機會反而增加；更多非本地生與本地生共冶一爐，尚可擴闊彼此視野、促進全人發展，對莘莘學子有利無弊。

　施政報告還擬設「留學香港專班」，更有助發揮人才高地的磁石效應。專班透過三項新招加強推廣，分別是推出「Hong Kong: Your World-class Campus」大型宣傳計劃、撥款八大自行宣傳，以及推動遊學香港活動，均可吸引更多人才來港，從更上游開始「搶人才」。人才生態圈形成了，增量自然就會提質，集聚更多人才。其中，不能輕視「一帶一路」的人才庫，香港於此優勢不遜其他地方，也有利於香港多元深化國際交往合作，以及順應未來發展西向東移變局。

　教育是一切發展的基石，沒人才就什麼都發展不了。北都大學城還有一大創新，就是定位為產業導向，會跟區內第三間醫學院等聯動發展生命健康科技產業，以及與鄰近的高端專業服務和職業專才培訓聯動；這種突破傳統的模式，實現教育與產業的協同發展及深度融合。香港既可提供優質教育，人才在港發展亦收入高、前景佳，自然樂於留下助港發展。教育本身不單是個產業，也是其他產業發展的孵化器與加速器，由創科、醫藥到金融、貿易等等皆然。

　香港在最新人才排名高踞第四，就緒度、投資發展、吸引力均名列前茅，奈何跟其他大都市一樣，生活成本高昂則影響排名。施政報告沒有忽略相關配套，透過「城中學舍」進一步放寬商廈及酒店等改裝改劃為宿舍，不單有助降低學生居住成本，亦增加度身訂造的選擇。新措還一舉兩得，利更好善用土地，眾所周知疫後商廈空置率上升，措施也為市場提供多一條轉型出路。

　施政報告對教育高度重視，既有大膽創新，且平衡兼顧。由北都大學城的發展，到育才引才留才的強化等，各項新招無疑值得期待，社會各界亦必樂見其成。（香港商報評論員 李明生）

　頂圖圖說：19日，政務司司長陳國基聯同教育局局長蔡若蓮，勞工及福利局局長孫玉菡，民政及青年事務局局長麥美娟召開記者會，解說《施政報告》內容。