10月17日,吉林省人民政府新聞辦公室在省政務大廳舉行《長春都市圈發展規劃》(以下簡稱《規劃》)新聞發布會,正式對外發布《規劃》核心內容。據悉,該《規劃》已於8月22日獲國家發展改革委復函,10月9日經吉林省政府批准後印發實施,標誌着長春現代化都市圈規劃建設邁入實質性推進階段。

發布會吸引了多家媒體關注
錨定國家戰略 凝聚多方共識
今年2月8日,習近平總書記在聽取吉林省委和省政府工作匯報時明確指出,要「積極推進長春現代化都市圈建設,提升優質資源要素聚合力和產業集中承載力,打通與周邊區域要素資源雙向流動通道,更好輻射帶動全省發展」,為《規劃》編制提供了根本遵循。
為確保《規劃》科學務實,吉林省成立省推進長春現代化都市圈規劃建設領導小組,先後召開了4次領導小組會及多次專題會;省委書記黃強赴長春、吉林、四平、遼源四市開展專項調研,主持專題會研究規劃思路。編制過程中,工作組聚焦「通勤便捷高效、產業梯次配套、生活便利共享」目標,3輪組織相關城市領導面對面會商,向社會公開徵集並採納意見建議數百條,最終形成包含前言、12章、42節及11個專欄的《規劃》成果。
規劃範圍方面,將包括長春市朝陽區、南關區、寬城區、二道區、綠園區、雙陽區、九台區、公主嶺市、農安縣、德惠市全域和榆樹市部分地區,吉林市船營區、昌邑區、龍潭區、豐滿區,四平市鐵東區、鐵西區、伊通滿族自治縣,遼源市龍山區、西安區全域和東遼縣部分地區,面積約為2.97萬平方公里,常住人口約為1210萬人。輻射範圍包括吉林市永吉縣、磐石市,四平市梨樹縣,遼源市東遼縣、東豐縣,松原市區、前郭縣、扶餘市、長嶺縣,梅河口市等區域。
《規劃》明確將以長春現代化都市圈以長春市為中心,聯動吉林市、四平市、遼源市形成核心範圍,進一步拓展都市圈帶動效應。
「1351」布局引領 兩階段目標繪就發展藍圖
記者在發布會現場了解到,《規劃》核心內容可概括為「一個空間布局、兩個階段目標、九個方面重點任務、一套保障機制」,構建起長春都市圈發展的「四梁八柱」。
在空間布局上,《規劃》提出「1351」架構——以長春為「一中心」,打造長吉、長平、長遼「三組團」,布局長吉延長(白山)現代文旅等「五帶」,貫通哈爾濱—長春—瀋陽—大連的東北振興科創產業「一廊」,推動區域協調聯動。
階段目標方面,《規劃》分為兩步走,到2030年,都市圈經濟總量力爭達1.35萬億元,基本建成「空間結構清晰、城市功能互補、要素流動有序」的現代化都市圈;到2035年,將全面建成高效貫通的通勤圈、合作共興的產業圈、宜居宜業的生活圈、應聯盡聯的智慧圈。
此外重點任務還將聚焦九大領域,包括構建互聯互通基礎設施網絡、打造科創與產業深度融合的現代化產業體系、共塑對外開放門戶、推進生態環境共保共治、實現公共服務共建共享等,全方位夯實都市圈發展根基。

長春都市圈項目趙家樞紐K、L匝道瀝青層的順利攤鋪
保障機制上,吉林省將通過強化層級領導、統籌政策協調、擴大社會參與等舉措,為《規劃》落地提供制度支撐。
建立「省級統籌+城市協同」機制,確保任務落地
發布會特別透露,在推動長春現代化都市圈建設上,吉林省將把《規劃》落地作為服務東北全面振興的關鍵抓手,進一步強化頂層設計與實操推進的銜接。其中,省推進長春現代化都市圈規劃建設領導小組辦公室將聚焦「統籌」與「協調」兩大核心職能,不僅要牽頭制定年度工作清單,更要建立跨區域、跨部門的協同會商機制,打破行政壁壘,推動土地、人才、資金等要素在都市圈內部高效流動。
在工作機制層面,「省級統籌、中心城市牽頭、周邊城市協同」的模式將實現分層發力——省級層面負責定方向、建規則、強督導,確保都市圈建設契合全省發展大局;長春作為中心城市,將重點發揮產業、科教、交通樞紐優勢,主動輸出優質資源,帶動周邊城市產業鏈配套與功能互補;四平、遼源、松原等周邊城市則將立足自身特色,承接產業轉移、完善服務功能,形成「分工明確、錯位發展」的格局。
為確保《規劃》不走樣、見實效,吉林省還將建立「任務分解—跟蹤調度—考核評估」的閉環落實體系,把交通互聯互通、產業協同發展、公共服務共享、生態聯防聯治等重點任務,細化到具體部門、明確到時間節點,並定期開展成效督導,及時解決落地堵點。最終通過這一系列務實舉措,推動長春都市圈從「規劃藍圖」加速變為「發展實景」,不僅成為輻射帶動吉林全省經濟增長的核心引擎,更要在東北全面振興中扛起產業升級、區域協同的示範大旗,為東北老工業基地煥發新活力提供「吉林方案」。(記者 冀文嫻 實習記者 呂陶)