11月30日，2025年「讀懂中國」國際會議（廣州）期間，舉辦了主題為「馭空向新，智創未來，構建空中『一帶一路』新經濟走廊」的低空經濟專題論壇。霍爾果斯經濟開發區黨工委委員、伊寧園區黨工委副書記、管委會副主任潘熹在接受香港商報採訪時指出，伊寧園區依託低空經濟作為創新載體，致力於推動伊犁地區轉型為連接中亞的「低空經濟門戶」。該園區通過發展低空物流、低空旅遊等新興業態，拓展多元化應用場景，積極對接粵港澳大灣區低空經濟產業，突破地理邊界限制，打造「天空絲路」。此舉旨在為邊疆地區開放提供可複製的「空域聯通方案」。

霍爾果斯經濟開發區黨工委委員、伊寧園區黨工委副書記、管委會副主任潘熹

    推動伊犁向「低空經濟門戶」轉型

    值得注意的是，粵港澳大灣區憑藉其城市群密集、產業基礎紮實、創新能力突出等優勢，已在低空經濟領域形成「三核聯動」的強勁發展態勢，成為中國低空經濟發展的先行區與高地。目前，廣東省已形成廣州、深圳、珠海「三核聯動、多點支撐、成片發展」的低空經濟產業格局，匯聚了小鵬匯天、億航智能、大疆等一批頭部企業，並獲批建設國家低空經濟產業綜合示範區，產業生態成熟，引領作用顯著。

    面對粵港澳大灣區的先進經驗與雄厚的低空經濟產業基礎，潘熹指出，伊寧園區基於自身稟賦，明確了以低空經濟為創新載體，推動伊犁從傳統邊疆地區向連接中亞的「低空經濟門戶」轉型的戰略定位。在強化兩地「產業對接」方面，潘熹表示，兩地正在探索「標準對接」，構建規則新路徑，通過推動低空服務標準與中亞國家接軌，開展航空人才聯合培養等工作，促進邊疆地區與共建「一帶一路」國家在規則上的聯通，以標準互通促進產業相融。

    兩地協同推動低空經濟產業發展

    香港商報觀察到，新疆伊犁以其獨特的區位優勢和自然稟賦，為低空經濟提供了無可替代的應用場景——廣袤的空域、複雜的地形、極端的天氣條件，這些曾經的發展制約正轉化為得天獨厚的應用場景和理想的試飛基地。這種優勢互補的格局，為兩地合作奠定了堅實基礎。

    潘熹解釋道，「這裏可以進行長距離飛行測試，具備高山、複雜地形等多樣化的測試環境，能夠滿足無人機上市前所需進行的各種極端條件測試，包括極寒、極熱天氣下的性能驗證。」此外，伊犁豐富的旅遊資源也為低空旅遊（如直飛賽里木湖）以及山地救援等複雜應用提供了良好的實施條件。

    談及具體合作切入點，潘熹表示，希望首先從兩個方面着手：「一是人才合作，通過合作培訓等方式，引入廣州、深圳及大灣區其他城市等地優質的低空領域人才培訓模式，如培養低空飛手等；二是產業轉移，吸引廣州、深圳、珠海等地先進的製造企業，特別是無人機製造企業，到新疆伊犁、到伊寧園區落地發展。」

    伊寧園區提出的合作路徑體現了務實與遠見。從人才培訓到產業轉移，從標準對接到市場開拓，每一個環節都直指產業發展的核心需求。特別是「五免五減」的稅收政策與毗鄰中亞的區位優勢相結合，形成了強大的「政策+市場」雙重吸引力。這種合作不是簡單的產業轉移，而是通過資源優化配置，構建起一個貫穿研發、測試、製造、應用全產業鏈的協同生態。（記者/視頻 盧偉）