全球經濟與社會環境正在經歷深刻變革,地緣政治和區域競爭愈加激烈。香港自開埠以來,金融和商貿活動主要集中在維多利亞港兩岸,創造了舉世矚目的「東方之珠」發展奇跡。然而,在當前國際格局持續調整的背景下,香港的經濟模式和空間格局亟需突破。近日,記者就如何把握香港北部都會區(下稱「北都」)發展為契機,從高品質生活、產業升級、科技創新、生態保護、文化傳承與社會治理等幾個方向,採訪了香港理工大學三位教授。
北都城鄉融合:香港發展新引擎
據悉,北都涵蓋洪水橋、新田、粉嶺、上水等地區,面積約佔全港三分之一,與深圳前海、福田等區域僅一河之隔。香港特區政府於2021年提出北都發展策略,並在2023年制定了《北都行動綱領》,確立北都為香港未來二十年的戰略發展重點。港澳辦主任夏寶龍強調北都的建設是「具有一國兩制特色的高水準開發建設」。根據規劃,北都將被打造為集宜居、宜業、宜遊於一體的綜合發展區。
在空間結構方面,北都不僅具備城市功能區,還保留了超過230個原居民村落、鄉郊農地、郊野公園、自然保護區、海洋資源及漁農業等多樣化的元素。在歷史文化層面,自古以來形成的村落、宗祠、圍屋和廟宇,保存着豐富的非物質文化遺產,如宗族祭祀、節慶活動、民間信仰、戲曲文化、傳統美食和手工藝等。這種獨特的「城鄉交錯帶」為北都探索城鄉融合發展提供了廣闊的前景。有別於傳統的城市擴張,城鄉融合發展模式將城市與鄉郊視為一個有機整體。
香港理工大學校長高級顧問,賽馬會社會創新設計院前總監淩嘉勤教授表示,北都發展所帶來的機遇不僅源於其優越的地理位置和尚未充分開發的土地資源,更在於其獨特的城鄉融合空間和豐富的歷史文化底蘊。他強調構建城市發展與鄉郊保育之間的互補關係,通過優化城鄉資源的偱環配置,促進可持續發展。
構建具香港特色城鄉融合發展範式
我國在過去20年間制定了「社會主義新農村建設」和「鄉村振興」等重大政策和戰略,逐步探索出一條通過城鄉協調發展來實現現代化的道路。在此大背景下,北都在城鄉融合發展的探索,不僅是香港實現自我轉型升級,開拓發展新方向的關鍵一步,也是應對全球挑戰和國家現代化戰略的積極回應。
「如何構建具香港特色的城鄉融合發展範式?如何利用北都的城鄉融合發展的契機,為國家的新質生產力、現代化建設等重大戰略貢獻『香港表達』與『香港方案』?通過系統性地思考這些關鍵問題,我們希望為香港增強國際影響力和國家戰略地位提供新的思路和方案。」 淩嘉勤教授表示。
香港理工大學建築及房地產學系副教授黃小慧博士表示,儘管香港在這一領域的實踐起步較晚,但這也提供了充分借鑒其他地區成熟經驗的機會,從而發揮獨特的後發優勢。通過吸收國內外在社區營造、自然保護、生態修復和文化傳承等方面的先進做法,香港可以利用北都發展的契機,重構其獨特的城鄉發展新範式。此外,作為中外交流的重要視窗,香港具備獨特的跨文化溝通能力和全球網絡,使其能夠將中國的經驗以國際社會易於理解的方式呈現,擴大國際影響力。
NbS+社區建設:城鄉融合新路徑探索
香港理工大學土木及環境工程學系王予紅教授指出,理大一直致力於推動「產學研」深度融合和跨學科研究,以積極回應國家及全球對可持續與高質量發展的需求。該校的建築及環境學院及其多個研究中心,包括基於自然的城市基礎設施解決方案研究中心、可持續城市發展研究院、土地及空間研究院、城鄉治理創新研究網絡等,長期專注於綠色基建材料、生活廢棄物處理、碳中和、防洪減災以及社區營造等相關領域的研究。
多年來,他們與加拿大不列顛哥倫比亞大學、英國劍橋大學、倫敦政治經濟學院、英國皇家農業大學,以及中國的清華大學、中國人民大學、浙江大學、和南京大學等,建立緊密的研究合作關係。此外,他們還與北京、廣東、廣西、福建、浙江等地的政府、社區和企業合作,建立研究基地,推動理論與實踐的結合,探討如何採用「基於自然的解決方案」(Nature-based Solutions, NbS)降低建設和維護成本,及以社區建設推動基層治理制度創新,促進城鄉融合的高質量發展。
基於這一系列跨院校和跨學科的合作,團隊依託長期田野調查,分析及整理了數百個涵蓋社區建設、公共服務、產業振興、數字治理、生態修復等領域的城鄉治理創新案例。通過這些豐富的學術與實踐積累,研究團隊總結出推動城鄉協調發展的四大關鍵要素:景觀靠建築、產業靠科創、振興靠文化、持續靠制度。團隊計劃以人工智能與跨學科知識整合為核心,開發城鄉共融的技術與服務平台,實現案例資源的結構化和智慧化應用。該平台將匯聚了景觀設計、產業創新、治理制度、生態保護、文化傳承等多個領域的知識,通過大資料分析、智慧檢索和知識圖譜等先進技術,將豐富的案例資源轉化為結構化、可複製的「解決方案工具箱」,更有效地推動相關技術和制度的落地應用。
「我們期待該平台不僅服務於國內逾萬個鄉村社區,還致力於將中國各地的經驗推廣到其他發展中國家,尤其是『一帶一路』沿線國家。通過這一平台,幫助這些國家提升相關能力,以應對在社區建設、自然保護、生態治理和文化傳承等方面的挑戰。」黃小慧博士強調。(記者 何瑋 圖片來源 香港特別行政區政府北部都會區統籌辦事處)
頂圖:塱原自然生態公園