聯合國貿易和發展今年發表《2025年技術和創新報告:包容性人工智能促進發展》,團結香港基金榮幸參與撰寫工作,解構AI對生產率、就業和勞動市場的潛在衝擊。
報告首先指出,在物聯網、區塊鏈、5G等前沿技術中,AI到2033年有望成為市場份額最大的技術,規模約4.8萬億美元,較2023年增長超過2.5倍。報告綜合多項國際研究,顯示AI能提升驅動GDP增長之全要素生產率,平均提升效果可高達8.9%,可見其帶來的經濟效益十分可觀。目前AI研發投入和基建高度集中在少數經濟體和科技巨頭手中,若缺乏政策支持,AI發展可能將進一步拉大各地在生產率與創新方面之差距。
報告建立以基礎設施(如數據中心和高速網絡)、數據(涵蓋規模、質素和可用性)及技能(如大衆素養和專業數字技能)三大維度評估AI準備度的框架。每一維度均可從採用與發展AI的能力兩個角度分析,形成「實踐者」、「領先者」、「落後者」及「創造者」的矩陣分類。香港在基礎設施、數據和技能維度均被評為領先者,意指香港在以上維度不論採用還是發展方面都達到高階水平。
報告歸納出AI透過4條主要路徑重塑勞動力市場,一是以更高效率替代勞動力,如在銀行業自動監測大量交易;二是作為勞動力補充,協助處理文書和安排日程等日常工作;三為加深自動化,如以AI自動化檢測取代傳統機器品質檢查,提升準確度及生產效率;四是創造新職位,包括AI研發、部署與維護等相關崗位,帶動新產業出現。目前最受到AI衝擊的多是高度依賴寫作、分析和知識處理之行業,如金融、廣告、顧問服務和資訊科技等,這類職位在發達經濟體中所佔比重較高,當地勞動市場一方面面對更強技術替代和轉型壓力,另一方面也更有條件善用 AI 提升效率、開拓新業務和創造更高價值。

圖片說明:署理創新科技及工業局局長張曼莉表示,數年間,香港在數字基建、數據及創科人才方面已逐步建立優勢,形成完整的AI發展路徑。
署理創新科技及工業局局長張曼莉表示,《2025年技術和創新報告》所提出AI驅動的轉型涉及3大關鍵着力點,即是基建、數據與技能,與特區政府近年推動AI的方向不謀而合,印證香港的發展一直走在前沿。

圖片說明:聯合國貿易和發展會議經濟事務官司徒偉傑指出,多年來,聯合國在推動全球AI治理作出重要貢獻,我們呼籲加強國際合作,促進知識共享。
聯合國貿易和發展會議經濟事務官司徒偉傑指,聯合國多年來在推動全球AI治理作出重要貢獻,呼籲加強國際合作,促進知識共享;建立國際研究夥伴關係,鼓勵技術轉移和能力建設及促成發展中經濟體之間交流,共同落實AI解決方案。這些努力讓所有國家也能受益於AI發展。

圖片說明:團結香港基金總裁李正儀表示,本港近年聚焦發展AI,在基礎設施、數據及技能三方面都有長足進步。
團結香港基金總裁李正儀稱,本港近年聚焦發展AI,在基礎設施、數據及技能3方面都有長足進步。特區政府可與多方持份者合作,包括學界和業界代表等,為香港進行戰略評估,研究提升香港AI發展的路徑。
團結香港基金副總裁兼公共政策研究院執行總監水志偉認為,香港可讓人工智能研究院擔當推動公私營合作的重要角色,以提供資助、整合資源、技術支援等多方面強化各行業AI應用與開發能力,加速產業AI化進程。

圖片說明:團結香港基金大灣區發展研究主管麥穎聰表示,香港具備聯通中外的獨特優勢,可考慮建立具國際認受性的AI標準與認證平台,與其他經濟體建立互認機制。
團結香港基金大灣區發展研究主管麥穎聰表示,香港具備聯通中外的獨特優勢,可考慮建立具國際認受性的AI標準與認證平台,與其他經濟體建立互認機制。這可為有意出海發展的企業提供符合國際標準的AI測試框架,與全球AI驗證體系接軌,同時吸納國際AI企業進駐香港。
頂圖說明:左起:團結香港基金副總裁兼公共政策研究院執行總監水志偉; 數據及人工智能素養創會主席湛家揚; 德勤中國華南區主管合夥人歐振興; 團結香港基金總裁李正儀; 署理創新科技及工業局局長張曼莉; 聯合國貿易和發展會議經濟事務官司徒偉傑; 優必選科技執行董事兼人力資源副總裁劉明; 團結香港基金大灣區發展研究主管麥穎聰。