1月30日上午,吉林省第十四屆人民代表大會第五次會議在長春圓滿閉幕。自1月27日開幕以來,這場為期3天半的盛會歷經開幕定調、分組審議、議案徵集、決議表決等全流程履職環節,462名與會代表肩負全省人民重託,以高度的政治責任感建言獻策、共商發展。大會最終表決通過關於政府工作報告的決議、關於《吉林省「十五五」 規劃綱要(草案)》的決議等七項重要決議,完成省人大常委會副主任、省檢察院檢察長等關鍵崗位的選舉任命,在雄壯的國歌聲中落下帷幕,為 「十五五」 開局之年的吉林全面振興凝聚起磅礴合力。
報告領航定向:復盤「十四五」答卷 擘畫「十五五」藍圖
大會開幕當天,吉林省省長胡玉亭所作的政府工作報告成為全場關注的核心。報告系統復盤了「十四五」收官之年的發展成效——2025年全省地區生產總值增長5%,產業結構優化、創新能力增強、民生保障提質等八大突破如期實現,20項民生實事全部落地見效,為五年規劃畫上圓滿句號。面向「十五五」的開局關鍵期,報告明確了2026年核心發展目標,地區生產總值增長5%左右,規上工業增加值增長6%,新能源產業產值增長8% 以上,裝備製造業增加值增長10% 左右,一系列指標既銜接長遠規劃,又立足了吉林發展實際,彰顯出了吉林省「差距消減、跑贏全國、位次前移」的奮進姿態。
報告同步披露《吉林省 「十五五」 規劃綱要(草案)》,勾勒出長遠發展藍圖——到2030年,全省科技創新、開放水平、民生品質等七大領域將實現「明顯提升」;到2035年,建成「營商環境好、創新能力強、生態環境優」的現代化新局面,打造東北亞合作中心樞紐。同日,大會還聽取了吉林省人大常委會工作報告、吉林省高級人民法院工作報告、吉林省人民檢察院工作報告。其中,省人大常委會全年制定修改法規31部、開展監督工作17次,法檢兩院聚焦司法為民、公正司法履職盡責,共同為吉林高質量發展築牢法治根基。
民智匯聚賦能:代表履職熱議發展關鍵議題
1月28日至29日,各代表團分組審議環節成為凝聚共識的重要平台。代表們圍繞四份報告展開深入討論,民生改善、營商環境、產業升級、法治保障等成為熱議焦點,務實建言與「辣味」提問交織,展現出全過程人民民主的生動實踐。楊波代表聚焦民生政策落地成效提出,報告明確的農村低保標準提高6%、城鎮調查失業率控制在5.5%等目標,需要建立全流程跟蹤督辦機制,讓政策紅利真正直達基層、惠及群眾。
企業界代表曹海燕結合自身經營體驗坦言,報告中「深化國資國企改革、優化法治化營商環境」的部署精準回應了市場主體關切,特別是對民營企業平等保護、政策兌現等方面的明確要求,讓企業投資興業的信心更足、發展預期更穩。關寶樹代表此前在省級座談會中曾圍繞產業發展提出建議,此次審議中他進一步從法治護航角度建言,建議法檢兩院強化經營主體合法權益保護,破解「執行難」等突出問題。值得關注的是,代表們的建言並非空談,會前開展的「我為『十五五』規劃獻計獻策」活動共收集社會各界建議1649條,其中978條已納入規劃綱要框架,而去年提交的311件省人大代表建議也已全部辦結答覆。
共識落地生威:閉幕決議固化振興行動路徑
1月30日的閉幕會上,大會集中表決通過了一系列重要決議,將為期三天半的審議共識固化為推動吉林振興的具體行動方案。大會正式確認2026年地區生產總值增長5% 左右的發展目標,明確將以新質生產力為引領,聚焦產業升級、創新驅動、農業強省、開放合作等八大重點工作,構建特色現代化產業體系。圍繞「十五五」規劃實施,大會將氫能全產業鏈攻堅、數字吉林建設、冰雪經濟提質等15項專項任務納入《吉林省「十五五」規劃綱要(草案)》並正式立項,形成了清單化、項目化推進格局。
法治支撐方面,大會批准了吉林省人大常委會2026年立法計劃,將冰雪經濟發展、營商環境優化等重點領域納入了立法議程,以良法善治護航高質量發展。人事任免環節中,大會依法完成了省檢察院代檢察長等崗位的任免程序,為各項工作推進配齊配強「操盤手」。「從規劃起草到議案辦結,從目標設定到任務分解,全過程人民民主貫穿會議始終。」吉林省人大常委會副主任高廣濱表示,2026年將通過31部法規修訂、17次專項監督,為吉林振興攻堅提供堅實制度保障。
開放合作賦能:東北亞樞紐建設對接港商機遇
此次大會釋放的全方位開放信號,為吉林省與港澳地區的合作搭建了新平台。政府工作報告明確提出「打造向北開放重要窗口」,規劃建設長春國際陸港、推進中韓(長春)國際合作示範區升級,與香港作為國際金融中心、物流樞紐的優勢形成天然互補。近期吉港兩地已在中醫藥、農產品跨境貿易等領域開展務實合作,其中帝王蟹等吉林特色產品通過長春——香港航線直達香港市場,為產業合作奠定基礎。
香港商界人士普遍認為,吉林在氫能、冰雪、現代農業等領域的發展潛力與香港的國際化資源高度契合,隨着吉林營商環境持續優化,相信下一步兩地可在產業投資、跨境貿易、金融服務等領域持續拓展合作空間,香港有望成為吉林對接全球資源的「橋樑紐帶」。
奮楫啟新程:以新質生產力托舉全面振興
從1月27日的開幕定調,到30日的閉幕攻堅,吉林省十四屆人大五次會議既是對「十四五」時期發展成就的全面總結,更是對「十五五」開局之年的出征動員。大會明確的發展目標、部署的重點任務、凝聚的廣泛共識,為吉林全面振興指明了方向、提供了遵循——5%的增速目標背後,是吉林破解發展難題、加快轉型升級的堅定決心;系列專項任務的推進,則彰顯了以新質生產力引領高質量發展的實踐路徑。
正如胡玉亭在報告中所言,「進位突破正當時,奮楫篤行啟新程。」站在新的歷史起點,吉林省正以此次大會為契機,將共識轉化為行動、將藍圖轉化為現實,在全面振興的道路上穩步前行;對於港澳而言,吉林的振興進程既是發展機遇,更是合作共贏的廣闊舞台,兩地攜手發力,必將為東北振興與港澳繁榮發展注入更強勁的合力。(記者 冀文嫻 呂陶)
頂圖:1月30日,吉林省第十四屆人民代表大會第五次會議在長春閉幕