2026年2月3日上午，海口市第十七屆人民代表大會第七次會議在市委黨校開幕。來自全市各區各行各業的市人大代表齊聚一堂，認真履行憲法和法律賦予的神聖職責，為高標準建設海南自由貿易港核心引領區和「六個之城」貢獻智慧和力量。大會主席團常務主席、本次會議執行主席范少軍、王艷萍、劉春梅、李紅利、蔡君、徐志飛、劉華、馮明、陳全能、劉建在主席台執行主席席就座。王艷萍主持大會。海口市十七屆人大七次會議應出席代表291人，第一次全體會議實到代表264人，符合法定人數。

    上午9時，王艷萍宣布大會開幕。全體人員起立，奏唱國歌。 市長張勇代表市政府向大會作政府工作報告。

    根據會議議程，市長張勇代表市政府向大會作政府工作報告。報告指出，今後五年政府工作的指導思想是：全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，以習近平總書記關於海南工作的系列重要講話和指示批示精神為指引，統籌推進「五位一體」總體布局，協調推進「四個全面」戰略布局，完整準確全面貫徹新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，緊緊圍繞「三區一中心」戰略定位，全面落實「一本三基四梁八柱」戰略框架，堅持以經濟建設為中心，以推動高質量發展為主題，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴治黨為根本保障，高標準建設海南自由貿易港核心引領區，加快建設「六個之城」，為實現把海南自由貿易港打造成為引領我國新時代對外開放重要門戶的戰略目標扛起省會擔當。

    報告提出，《規劃綱要（草案）》聚焦「六個之城」發展目標，明確了今後五年經濟社會發展的主要任務：一是堅持高水平對外開放，深度融入國內國際雙循環交匯點建設，全力打造自由便利開放之城；二是堅持高質量發展，加快構建具有海口特色和優勢的現代化產業體系，全力打造產城融合創新之城；三是堅持高品質供給，大力提振和擴大消費，全力打造時尚消費活力之城；四是堅持系統性保護，協同推進綠色轉型發展，全力打造低碳綠色生態之城；五是堅持人民至上，持續加大保障和改善民生力度，全力打造全齡宜居幸福之城；六是堅持文化強市，繁榮發展文化事業和文化產業，全力打造魅力海島人文之城。

    報告指出，2026年是「十五五」開局之年，也是海南自由貿易港全面實施封關運作開局之年，做好今年的工作意義重大。今年經濟社會發展主要預期目標是：地區生產總值增長6%以上，固定資產投資增長7%左右，社會消費品零售總額增長6%左右，居民消費價格指數漲幅控制在2%左右，居民收入和經濟增長同步，生態環境質量保持優良，碳排放雙控完成省下達任務。

    報告提出，今年將注重抓好九個方面工作：一是強化使命擔當，充分釋放政策紅利，全力擴大對外開放，持續優化營商環境，縱深推進自由貿易港核心引領區建設。二是創新消費場景，促進消費擴量提質，豐富旅遊產品供給，繁榮發展文化事業，有效激發內需增長潛能。三是厚植髮展根基，加快產業轉型升級，培育壯大新質生產力，鞏固夯實園區載體，推動招商提質增效，培育壯大特色優勢產業。四是激發創新動能，實施科技創新引領工程，構建高質量教育發展體系，加大人才培育引進力度，推進科教人才融合發展。五是堅持建管並重，加強基礎設施建設，提高城市管理效能，統籌區域協調發展，增強城市綜合承載能力。六是夯實三農基礎，發展現代都市農業，建設宜居宜業和美鄉村，拓寬農民增收路徑，紮實推進鄉村全面振興。七是鞏固生態優勢，加強生態保護修復，深化污染防治攻堅，加快綠色低碳轉型，全面推進美麗海口建設。八是樹牢宗旨意識，落實就業優先戰略，推進健康海口建設，織密社會保障網絡，持續提升公共服務質量。九是守牢安全底線，防範重點領域風險，深化安全生產整治，健全社會治理體系，全力維護社會大局穩定。

    張勇強調，藍圖已經繪就，奮鬥正當其時。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅強領導下，充分發揚敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦幹的特區精神，以更加堅定的信心、更加高昂的鬥志、更加勤勉的作風，矢志不渝沿着習近平總書記指引的方向勇毅前行，為高標準建設海南自由貿易港核心引領區和「六個之城」不懈奮鬥。（記者 杜敬琨）