作者:民建聯主席、立法會議員 陳克勤
新一份財政預算案是在經營帳恢復盈餘下,以創科驅動,金融賦能,為拼經濟作出大量投資,包括推動人工智能及生命健康科技、支持低空經濟和航空航天、以及具身智能、新材料、量子科技等國家新興產業,也是香港未來發展的優勢所在,回應了「十五五」規劃建議,配合國家發展策略,發展新質生產力,鞏固提升香港國際金融、航運、貿易中心地位,建設國際創新科技中心及打造國際高端人才集聚高地。面對外部環境的不確定性,政府繼續致力增強本港經濟動能,有關措施與民建聯對預算案提出的「變革前行 創富安民」的期望一致。
預算案多項措施回應了民建聯的期望,在鞏固國際金融中心方面,提出包括提供黃金交易結算合資格機構稅務優惠及協助黃金業界成立行業協會,匯聚資源、加強推廣,並拓展與海內外業界的聯繫。第二,在人民幣國際化方面,司長接納我們的建議盡快將人民幣交易櫃台納入港股通,發行短中長期的人民幣債券,吸引高質量發行人增加在香港發行人民幣債券。第三是優化上市融資規則,我們一直倡議優化「同股不同權」企業上市要求、便利海外發行人第二上市、以及為生物科技和特專科技公司申請上市提供更多彈性等諮詢市場;為海外公司來港第二上市提供具體指引、以及推動「T+1」結算股票,深信措施落實後可鞏固金融優勢,及開設金融發展的新增長點。
除此之外,預算案投資創科及鞏固傳統優勢產業,提出分階段推行無人機交通管理系統、跨境航線及載人飛行器等應用、一直都是民建聯對低空經濟的關注點;注資5億元中醫藥發展基金,充分體現了政府對中醫藥發展的重視。另一方面,預算案提出向「藝術及體育發展基金」的體育部分注資12億元,包括強化隊際運動項目運動員培訓及支持和拓展更多元化和更高級別的體育賽事在港舉行等,筆者期望有更多元體育賽事在港舉辦,更高級別的國際賽事及有世界排名前列的選手來港比賽。支援中小企方面預算案提出寬減利得稅3000元,推動鄉郊文化旅遊方面成立「北都城鄉共融基金」,均是推動經濟高質量發展的措施。
與此同時,在公共財政改善的情況下,預算案提出不少惠及民生的措施,包括提高各項子女及供養父母等免稅額,寬減住宅物業差餉兩季、薪俸稅寬減額上限亦增至3000元,以減輕市民經濟負擔,同時繼續審慎理財,維持政府財政儲備持續穩健的原則。並且,預算案亦提出分別撥款30億元及10億元支援「樓宇更新大行動」計劃和「優化升降機資助計劃」以改善舊樓環境措施、增加長者院舍照顧服務券及長者社區照顧服務券,善用科技利用AI為求職者進行就業配對等,這些舉措均回應了民建聯對預算案期望的建議。
跟進醫改影響 留意電車發展
筆者建議政府能夠密切跟進改革醫療收費對市民的影響,並加強配套服務。對於不延續電動私家車「一換一」計劃首次登記稅寛減,筆者認為會放緩電動車市場及相關產業發展,影響充電樁、電池回收供應等的不確定性,對實現2035年前增至50萬輛電動車有較大的阻力。筆者期望政府持續增加充電樁,留意電動車的發展,若出現滯後情況,在政府財政狀況允許下恢復延續電動私家車「一換一」計劃首次登記稅寛減。(中通社資料圖)