港府早前就「部門首長責任制」向立法會提交文件，引起各界關注。

　行政長官李家超今早（21日）出席行會前見記者時表示，制度目的是確保部門有效提供服務及自我求進，並非「搞個人針對」，強調所有公務員不論職級，包括常任秘書長，均須對自身行為負責。

　他澄清，常任秘書長的角色是協助司局長制定政策，最終政治問責的責任在於司局長；但他同時重申，若機制啟動第二級別調查，無論任何職級的公務員（包括首長級第八級），只要犯錯均須按既定機制追究，強調「所有人都在調查網內」。

　「任何人都要對自己的行為負責」

　李家超表示，設立「部門首長責任制」核心目的是確保政府透過各部門向市民提供優質服務，若部門做得好、管理得好、政策執行得好，對市民福祉便有莫大裨益。因此，責任制的設計是為了從機制上讓公務員發揮力量、確保資源到位，並由「最高負責人」的部門首長推動部門「自我求進、不斷進步」。

　李家超表示，要推動部門不斷進步，必須由部門最高的領導人負責，而這與職級無關。他指出，任何人無論任何職級，包括部門首長或外來服務提供者，做得好便能令市民服務到位。在部門首長中，最高階的可以是第八級的政務官。

　他解釋，「部門首長責任制」的設計，是將司局長的政治問責與公務員的行政問責銜接起來。他強調，任何人都要對自己的行為負責。如果有人在某項調查中出現問題，司局長若認為有問題，都可以處理。

　若常秘表現不到位

　由司局長親自處理

　對於常秘未被納入名單，李家超解釋，新制度設計是將司局長的「政治問責」與公務員的「行政問責」並行，常秘往往是協助司局長制定政策，最終責任由司局長負責。他相信若常秘表現不到位，司局長亦會親自處理。

　李家超進一步指出，「部門首長責任制」分為兩級，目的是當錯誤嚴重或出現特定情況，可能涉及部門首長本身時，便可啟動第二級調查。一旦啟動第二級調查，所有公務員不論職級高低，若在調查中犯錯，都會按照《公務員守則》追究責任，所有人都在調查網之內。

　李家超明確表示，反對任何故意「搞針對」行為，認為這對盡心盡力工作的公務員不公平，強調針對的是真正出錯的問題。

　他又提到，「責任制」初步法律建議及文件已提交立法會，稍後將交由相關委員會作充分討論，以進一步確立該制度的法律基礎。