大埔宏福苑大火獨立委員會今日（24日）舉行第19場聽證會，作供證人包括消防處處長楊恩健及消防處助理處長（新界北）鄧榮華。楊恩健是獨立委員會舉行聽證會至今，最高級別的特區政府官員。

   楊恩健表示，計劃透過修例，將承辦商知道消防設備損壞而不報、延遲遞交年檢證書等的刑罰加重5至10倍，當中包括監禁，同時加入物管公司作為責任人。同時，亦會研究引入續牌制度，要求承辦商每3至5年續牌一次，處方審批時會考慮有關公司曾否被控告、扣分制的分數等一籃子因素，令較差的承辦商不能做消防工程。相關法例預計5月到立法會諮詢，有望今年內完成相關工作。

   對於接聽求救電話問題，楊恩健表示，消防已經因應颱風「山竹」及「天鴿」期間，收到大量求助電話的問題，發展出支援中心，希望盡快有人接聽求助電話；而在宏福苑火警後，已從本周起增加30條線接聽999求助電話，未來兩個月會再增30條線。

   獨立委員會首席代表大律師杜淦堃引用迷你倉大火案件，指消防不應將建築危險的責任交給屋宇署，楊恩健對此表示認同。楊恩健指，消防處與屋宇署在樓宇消防安全上的職責有分工有互補，雖然火警在定義上屬消防職權範圍，但在實務上要與屋宇署溝通。如發泡膠及生口情況，屋宇署負責監管建築結構、開窗，與消防處開會討論提供意見，除了消防因素外，同時要兼顧採光、通風。就今次宏福苑大火案件，消防處就曾與屋宇署討論過開窗，如工程窗的位置要可以救火。

   楊恩健表示，屋宇署可按法例控告承建商，消防處也可提告，但要有分工。消防處有權就此發出「消除火警危險通知書」，惟實際上要先與屋宇署作討論。他同意屋宇署未必知悉所有火警風險，因此雙方有必要加強溝通。

   楊恩健表示，即日起所有「消防裝置關閉通知書」（SDN）都要經過審問，了解消防裝置有否需要暫停、有否額外防火措施等，期望堵塞不必要的SDN。處方又寬限承辦商需在60日內完成相關工程，若限期內未能遵辦，處方會發出「消防火警危險通知書」。

   另一位作供證人是鄧榮華，他於宏福苑大火當日的下午4時18分至6時22分，擔任在場總指揮。他在作供時表示，火警在下午3時12分升級為三級火，他當時已知道棚架起火，意識到火警比較嚴重，當中兩座火勢猛烈，包括宏昌閣和宏泰閣，火勢其後蔓延到其他四座。

   鄧榮華於當日下午約3時50分到場，並登上消防流動指揮車和同袍商討對策，期間知道消防員何偉豪遇上不幸情況，消防同事其後在宏泰閣地下大堂對開，發現何偉豪倒臥在空曠地帶，他當時沒有佩戴呼吸器，身體多處出現燒傷及骨折。

   鄧榮華憶述，當日消防想盡辦法在高點滅火，宏泰閣指揮官曾嘗試在10樓作「橋頭堡」，用鋼梯輔助進入10樓單位，但鄰近隔離單位燒得嚴重，策略似乎未必有效；而當時每座均有高級和有經驗的指揮官，他們也提出不同方法，但最終只能逐層推進。(記者 葉家亨、鍾柏汶、崔俊良)

獨立委員會主席陸啟康(前)今日繼續出席聽證會。(記者 崔俊良攝)

頂圖:楊恩健今早出席聽證會並於會上作供。(記者 崔俊良攝)