勞工及福利局局長孫玉菡表示,勞福局現正就人工智能(AI)對香港整體勞工市場以至不同行業和職位的影響進行分析。相關分析結果將會納入人力推算中期更新內,預計在今年第四季公布,為未來的政策提供更全面的參考。
孫玉菡今日(13日)在立法會大會上回覆議員質詢時指,AI近年的發展一日千里。不同研究均指出,AI等自動化技術既能替代部分現有職位,同時亦會創造新的工作職位,對勞工市場的影響廣泛而深遠,遍及各行業及不同職級的職位。在本地高等教育畢業生的就業市場方面,AI的普及應用對初階職位需求已開始帶來影響。
孫玉菡續指,根據大學聯校就業資料庫的統計數據,適合大學畢業生的全職職位空缺由2022年約80,000個,下跌至2025年約31,000個。當中較易受自動化技術替代的職位類別,例如行政及資訊科技/編程相關的初階職位空缺,跌幅尤為顯著,分別接近90%及80%。
孫玉菡指出,當局非常重視相關的情況,並一直密切監察本地勞動市場的變化。事實上,全球各主要經濟體在AI應用普及下,均面臨類似的結構性挑戰。他引述國際數據資訊的調查指,全球有超過60%的受訪企業表示,預期在未來三年會因引入AI自動化技術而減少招聘初階人員。
孫玉菡提到,八所教資會資助大學透過三年期規劃工作,檢視及開設新課程。在2025至2028年三年期,大學因應政府的政策指導、市場需求和行業趨勢,開辦30項新課程,回應香港的發展需要。這些課程涵蓋近年發展迅速及廣受青年人歡迎的新興範疇,例如人工智能、網絡安全、創意產業、可持續發展及數據科學等,有助推動香港在創科及「八大中心」方面發展,亦創造機遇讓青年人發揮所長。
提出質詢的經民聯梁美芬問到,當局除了現有的計劃外,會否直接讓僱主走進大學課程,提供企業所需要的新技能培訓。孫玉菡回應時指,AI的浪潮影響是全球性,大家都在摸索如何在浪潮中,幫助年輕人更容易在AI世界中找到工作,當局會全力以赴想辦法提供幫忙,但具體要去怎樣做,可能還需要收集更多時間,以及再觀察一段時間。
工聯會黃國就問到,當局如何理順產業、人才和教育一體化規劃,令人才更貼切產業發展。孫玉菡回應說,僱員再培訓局很快將會升格為技能提升局,將會做全民技能提升,包括多聚焦在高學歷年輕人的轉型,協助他們盡快適應新職場變化。
勞聯周小松指出,局方應研究初級職位空缺下跌,與引入大量人才是否有關,問到當局會否考慮優化各類人才計劃的門檻。孫玉菡回應時強調,現時畢業生比起以前找工作的挑戰多是事實,但從大環境來看,香港整體的勞動人口高峰已過,並與社會老齡化有關,即使引入人才都難以補足缺口。孫玉菡亦指,很多引入的人才並非從事初級職位,部分人才來港不是打工,而是創業,甚至能為本地人製造工作機會,自己認為關鍵是「做大個餅」,創造更多就業機會給予本地人口。