5月20日，「開局起步『十五五』」遼寧省專題新聞發布會在瀋陽隆重舉行。遼寧省委副書記、省長王新偉作主發布並回答記者提問，權威解讀《遼寧省國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》(以下簡稱《綱要》)，全面介紹未來五年遼寧經濟社會發展目標、重點任務與實施路徑，為新時代遼寧全面振興指明方向、擘畫藍圖 。

　砥礪收官 「十四五」振興發展成效顯著

　王新偉指出，「十四五」時期是遼寧發展歷程中極不尋常、極不平凡的五年。全省上下牢記習近平殷殷囑託，砥礪奮進、攻堅克難，更好統籌發展和安全，推動經濟高質量發展紮實推進，創新實力持續彰顯，協調發展步伐穩健，綠色發展底色鮮明，民生保障紮實有力，安全屏障不斷鞏固，全面振興取得一系列重要成果，為「十五五」時期高質量發展奠定了堅實基礎 。

　錨定定位 「十五五」明確振興發展施工圖

　「十五五」時期，是中國基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期，更是遼寧全面振興鞏固拓展優勢、破除瓶頸制約、補強短板弱項的戰略機遇期、聚力攻堅期、重要窗口期 。

　立足這一歷史定位，遼寧深入貫徹落實黨的二十屆四中全會精神，緊扣省委規劃建議編制《綱要》，明確未來五年振興發展的任務書、施工圖。

　《綱要》錨定2030年全面振興取得新的更大突破的遠景目標，設定5類、28項主要指標，部署18個領域重點任務，謀劃430餘個重大項目，聚力打造「產業蝶變升級、創新活力迸發、文化魅力彰顯、區域協同共進、生態秀美宜人、人民富足安康」的振興發展新圖景 。

　六大攻堅 聚力突破激活振興新動能

　圍繞「十五五」發展目標，遼寧聚焦六大領域聚力攻堅、重點突破，全面激活振興發展內生動力：

　構建先進製造業體系，築牢實體經濟根基。遼寧工業門類齊全、體系完備，是國家重要的石化、冶金、裝備製造業基地，擁有一批關乎國民經濟命脈和國家安全的戰略性產業。未來五年，將堅持智能化、綠色化、融合化發展方向，以「智改數轉」賦能傳統產業，推動向產業鏈上下游延伸、價值鏈高端攀升、技術工藝高峰攀登;培育壯大新能源、新材料、航空航天、生物醫藥等新興支柱產業，前瞻布局深地深海空天、氫能、先進儲能、具身智能等未來產業，搶佔發展制高點;舉全省之力發展人工智能核心產業，推動AI賦能千行百業，同時促進先進製造業與現代服務業深度融合，全鏈條升級農業產業體系。

　提升科技創新效能，激活新質生產力。遼寧科教資源富集，擁有114所高校、6家中科院駐遼科研單位、12家全國重點實驗室、59名兩院院士 。將深入實施創新驅動發展戰略，一體推進教育、科技、人才協同發展，支持瀋陽渾南科技城、大連英歌石科學城、瀋撫科創園集聚創新要素;高標準建設遼寧實驗室，強化國家戰略科技力量，完善「技術創新—中試轉化—產業應用」全鏈條體系，推動科技成果就地轉化為現實生產力、新質生產力 。

　打造一流營商環境，擦亮振興發展名片。遼寧將優化營商環境作為振興發展的生命線，加快構建綜合最優的政策環境、公平有序的市場環境、高效便利的政務環境、公正透明的法治環境、親商安商的人文環境，為各類經營主體提供全鏈條、全生命周期服務，讓市場化、法治化、國際化營商環境成為遼寧振興的最強支撐、最大優勢、最亮標識 。

　擴大高水平對外開放，暢通內外循環通道。依託對接東北亞、溝通歐亞大陸橋的重要海陸門戶優勢，遼寧擁有6個港口、8個民航機場、3個自貿試驗區片區、13個開放口岸、5個綜合保稅區 。未來將強化開放樞紐功能，高水平建設東北海陸大通道，深度融入高質量共建「一帶一路」，持續優化貿易結構，提升開放合作能級 。

　增進民生福祉，推動共同富裕邁出堅實步伐。遼寧始終把為民造福作為最大政績，「十四五」期間財政民生支出佔比達76.6% 。「十五五」時期將推動民生投入從「有沒有」向「好不好」轉變：一是就業增收：每年挖潛崗位120萬個、培訓50萬人次，打造800個以上「舒心就業」站點，實現居民收入與經濟增長同步 。二是- 一老一小：構建老年友好型社會，實現長期護理保險全覆蓋;落實育兒補貼等政策，降低生育養育教育成本 。三是教育醫療：推進義務教育優質均衡，建設國家兒童醫學中心、國家腫瘤區域醫療中心，建成15家國內領先高水平醫院 。四是社會保障：健全靈活就業人員社保制度，完善分層分類社會救助體系，織密紮牢民生兜底保障網 。

　聚力建設更高水平平安遼寧。堅定不移貫徹總體國家安全觀，切實提升維護國家國防安全、糧食安全、生態安全、能源安全、產業安全「五大安全」能力，為築牢國家安全屏障貢獻遼寧力量。在發展中固安全、在安全中謀發展。有效防範化解地方中小金融機構、政府債務等重點領域風險。加強重點行業安全生產隱患排查整治，特別是紮實開展漁船「木改鋼」、老舊化工裝置改造、礦山全面排查整治3項行動。推動公共安全治理模式向事前預防轉型，堅持和發展新時代「楓橋經驗」，提高社會治理效能，以高水平安全保障高質量發展。

　實幹篤行 以擔當作為譜寫振興新篇章

　「十五五」發展的藍圖已經繪就，關鍵在於落實。王新偉表示，遼寧將牢牢把握高質量發展首要任務和構建新發展格局戰略任務，全省上下以勇於爭先的奮進姿態、真抓實幹的工作作風，聚焦目標任務，細化落實舉措，奮力率先走出一條高質量發展、可持續振興的新路子。(記者 王藝橋)