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香港首個五年規劃展開為期兩月公眾諮詢 港府:並非取代自由市場

香港首個五年規劃展開為期兩月公眾諮詢 港府:並非取代自由市場

責任編輯:王錦坤 2026-06-16 08:55:45原創 來源:香港商報

 昨日(6月16日),特區政府就香港特別行政區經濟和社會發展第一個五年規劃(2026-2030年)展開公眾諮詢,爭取在今年第三季度發表有關正式文件。行政長官李家超昨於社交媒體發文指出,政府希望廣聽民心、廣納民情,全力為香港編制好屬於廣大市民的五年規劃。

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 香港首份五年規劃公眾諮詢文件涵蓋6個部分,包括:一、加快北部都會區建設及推進其他地區空間規劃。二、經濟、金融和貿易。三、創新科技和產業發展。四、民生及社會發展。五、區域合作發展。六、文體旅協同發展、綠色生活及其他(詳見列表)。

 據介紹,今次公眾諮詢為期兩個月,將於8月14日結束,廣大市民可通過專題網站、電子郵件或郵寄等方式提交意見。即日起,公眾諮詢文件會在全港18區派發,並同步上載至專題網站。此外,特區政府還將舉辦多場諮詢活動,聽取特區立法會議員、業界代表和公眾的意見和建議。

 香港首份五年規劃公眾諮詢文件涵蓋6個部分。

 李家超:規劃於三大層面惠及市民

 李家超發文表示,香港編制首個五年規劃是歷史性的一步,有重大意義。他強調,五年規劃會讓香港市民和社會各界受惠:

 第一,鞏固提升香港在國際金融、航運、貿易、創科等優勢地位,加強建設國際航空樞紐,打造國際高端人才集聚高地,以及加快建設北部都會區等;

 第二,讓香港可以抓緊更多國家戰略和發展所帶來的機遇,涵蓋人才需求、資金流動、產業發展、就業機會和個人發展空間等;

 第三,有助香港更好融入和服務國家發展大局,有利於「一國兩制」成功實踐,讓香港發揮內聯外通的橋樑作用,推動高質量發展,讓市民共享更多發展紅利。

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 李家超昨於社交平台表示,希望廣聽民心、廣納民情,全力為香港編制好屬於廣大市民的五年規劃。

 謝小華:展示未來五年香港發展前景

 當天,政制及內地事務局局長謝小華在政府總部會見媒體。她說,今年是國家「十五五」開局之年。作為國家未來五年經濟和社會發展的藍圖和行動綱領,特區政府會以國家「十五五」規劃為重要指引,首次制定香港五年規劃,主動對接國家「十五五」規劃帶給香港的龐大機遇,推動香港更好融入和服務國家發展大局。

 她續指,香港五年規劃是具有前瞻性、策略性和可操作性的指導性文件,將清晰展示香港未來五年發展的前景和方向,涵蓋經濟、產業、空間規劃、基建、綠色轉型,以及醫療、教育、房屋、福利、安老等民生福祉範疇,為香港未來五年的經濟和社會發展指明方向,讓市民對未來生活有所期盼。

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 香港特區昨起就第一個五年規劃展開公眾諮詢。圖為政制及內地事務局局長謝小華(中)、副局長胡健民(右)及常任秘書長黃少珠展示有關諮詢文件。(記者蔡啟文 攝)

 讓市民更好享受更多發展紅利

 香港五年規劃將聚焦發揮香港在「一國兩制」下的獨特優勢,鞏固提升香港作為國際金融、航運、貿易中心的地位,加快發展香港成為國際創科中心,加快建設北部都會區,以及積極發揮粵港澳大灣區核心引擎作用,透過「背靠祖國、聯通世界」,在國家「雙循環」新發展格局之中做好「參與者」和「促成者」的角色,有助香港更好融入和服務國家發展大局,推動高質量發展,讓市民更好享受更多發展的紅利。

 對整體社會而言,香港五年規劃指明方向,讓香港發展更有遠見、更可持續。市民可以更加了解個人發展的空間,企業更加容易部署未來,社會將會更繁榮穩定。

 香港五年規劃與施政報告相輔相成

 謝小華提到,香港五年規劃、行政長官施政報告和特區政府財政預算案相輔相成,並有機結合。香港五年規劃是一個頂層策略性、指導性文件,每年的施政部署和財政資源分布,都會幫助推進五年規劃之下的重點發展目標和願景。

 謝小華強調,香港一直堅持落實「一國兩制」、自由市場經濟、市場主導;政府推進的核心原則,是對接國家「十五五」規劃,並非要取代自由市場,而是將清晰願景和戰略部署,由大政策入手,令市場能有更穩定清晰發展。未來很多重要的發展機遇都需要有長遠的規劃,而世界上主要的經濟體對將來長遠都是有規劃的。

【各界回應】凝聚推動香港高質量發展的巨大智慧和力量

 從昨天起,香港首份五年規劃開始進行為期兩個月的公眾諮詢,引發社會各界高度關注和熱烈討論,政商界人士紛紛建言獻策。

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 政務司司長陳國基表示,首份五年規劃公眾諮詢工作,正是希望通過進一步廣納社會各界意見,凝聚起推動香港高質量發展的巨大智慧和力量。這是香港把握機遇加速發展、融入和服務國家發展大局的重要一步,關乎各行各業和每個香港市民的發展前景和切身福祉。他呼籲市民踴躍表達真知灼見,協助特區政府為香港未來五年乃至更長期的發展,定好清晰目標和具體路徑。

 財政司司長陳茂波表示,五年規劃將有助商界、企業、社會和市民更好擘劃未來發展,也有助社會更好凝聚共識、匯聚資源,增強發展的力量。他期待透過更多交流和討論,激發更多深刻的思考和觀點,因時制宜、因地制宜,讓香港的優勢更全面發揮,實現同心合力辦好事、辦大事。

 律政司司長林定國表示,香港的法律服務和優勢貫穿供應鏈、航運、創科、大灣區合作和「一帶一路」等多項重點工作,法律服務在五年規劃的共同價值,在於為市民、企業及政府提供清晰、可信、可執行的制度安排,將香港法治優勢轉化為民生保障、商業信心與治理能力,同時支撐香港內聯外通的優良營商環境。因此,他呼籲法律界及社會各界踴躍參與公眾諮詢。

 財政司副司長黃偉綸昨出席一活動時亦指,香港首個五年規劃為未來五年經濟和社會發展指明方向,帶領香港主動對接國家「十五五」規劃,助力高質量發展,推動香港更好地融入和服務國家發展大局。他呼籲公眾踴躍提出意見,一起勾畫未來五年的藍圖。

 立法會主席李慧琼表示,特區政府公布香港五年規劃公眾諮詢文件,適逢中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍一連兩日來港,就香港對接國家「十五五」規劃及推動北部都會區建設進行考察調研。這充分顯示中央對香港編制首個五年規劃的重視和支持。她指出,議員作為民意代言人,定當責無旁貸,繼續建言獻策。

 全國政協常委、中國和平統一促進會香港總會會長姚志勝表示,香港首次編制五年經濟社會發展行動綱領,標誌着特區治理邁向系統化、前瞻性的歷史新階段,對全面對接國家戰略、破解香港深層次矛盾、實現由治及興,具有里程碑意義。社會各界應踴躍發聲,凝聚全力拼經濟、謀發展、惠民生的強大民意,定能將宏偉藍圖轉化為實實在在的發展成果。

 全國政協常委、香港福建社團聯會榮譽會長吳良好表示,國家「十五五」規劃開啟國家現代化建設新征程,特區政府以高速度完成諮詢文件,涵蓋北都、經濟、創新、民生等六個部分,環環相扣,系統條理,聚焦香港對接「十五五」的重點領域,有助香港推動高質量發展,讓市民共享國家發展紅利。社會各界應把握諮詢期機會,集思廣益,積極表達香港五年規劃意見建議。

 香港中華廠商聯合會對香港制定五年規劃表示熱烈歡迎。會長盧金榮認為,今次公眾諮詢是一項廣納民意、凝聚社會共識的重要工作,意義深遠。對工商界而言,一份具前瞻性和整體性的五年規劃,有助提升政策可預見性,增強發展信心,為企業部署中長期投資和業務策略提供更清晰指引。

 團結香港基金指出,香港首次編制五年規劃,標誌着管治理念和發展模式進一步邁向更具連貫性和系統性的中長期規劃。其副總裁兼公共政策研究院執行總監水志偉建議,可借鑑國家「十五五」規劃中主要指標的科學分類思路,建立一套契合本地實際情況的量化指標體系,同時設立「預期性指標」和「約束性指標」,以清晰界定特區政府與市場的分工。(記者 馮仁樂、戴合聲)

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