6月16日，福建省政府新聞辦召開《福建省華僑歷史文化遺存保護條例》新聞發布會。該《條例》是全國首部專門保護華僑歷史文化遺存的省級地方性法規，將於2026年7月1日正式施行。多部門負責人詳解立法創新與落地舉措，標誌福建華僑文化遺存保護全面邁入法治化、規範化新階段。

　填補全國立法空白 回應僑鄉保護現實需求

　福建是全國重點僑鄉，擁有海外僑胞2000多萬人，現存涉僑建築2633棟(處)。華僑古厝、祖祠、僑批、僑捐舊址等遺存，承載百年僑史記憶與僑胞家國情懷，是聯結海內外鄉親的重要精神紐帶。

　以往各地僑遺存保護多為自主探索，存在標準不一、管護薄弱、未定級遺存缺乏法律保障、僑產產權複雜、活化不足等突出問題。為落實國家文化遺產保護與新時代僑務工作部署，福建啟動專項立法。《條例》2023年納入省人大立法規劃，2024年列入省政府立法計劃，經三次審議，於2026年3月表決通過，填補全國華僑遺存專項立法空白，為傳承僑鄉文化、凝聚僑心僑力、助力地方高質量發展提供堅實法治支撐。

　六大制度創新 構建僑遺存全鏈條保護體系

　《條例》共六章四十條，覆蓋調查認定、保護管理、傳承利用、法律責任等內容，立足福建僑鄉實際，推出多項突破性制度創新。

　一是拓寬全域保護範圍。打破傳統文物保護局限，將未納入文保名錄的華僑故居、祖厝、遺蹟及僑批、文書等實物遺存全部納入兜底保護，歸僑、外籍華人相關遺存參照執行，實現僑史資源應保盡保。

　二是建立閉環管護體系。構建普查建檔、評審認定、動態名錄、分類保護、監督追責全鏈條機制，結合產權變更、建築現狀動態調整，實現遺存精細化、常態化規範保護。

　三是人性化優化僑產管理。針對華僑房產產權分散、業主旅居海外、管護缺位等難題，建立產權人、使用人、屬地政府三級責任體系。在保留建築原貌、確保安全合規的前提下，允許內部現代化改造，平衡文物保護與居住實用需求。

　四是數字賦能文化傳承。搭建省級華僑遺存數碼化平台，對瀕危僑史資源進行數碼化留存，創新線上展陳與沉浸式傳播模式，推動僑鄉文化資源全球共享。

　五是推動文旅活化利用。專設傳承利用章節，支持各地打造僑史館、僑批展館、家風陣地，培育僑鄉民宿、特色文創、尋根旅遊等業態，實現遺存保護與鄉村振興、文旅產業深度融合。

　六是健全多元保障機制。設立省級專家庫，完善經費、人才、多語種宣傳保障體系，形成政府主導、社會參與、僑界協同的保護格局。

　開門立法聚共識 打造全國僑保「福建樣板」

　本次立法堅持開門立法、問題導向，吸納各界及海外僑胞意見，將基層成熟經驗固化為法規制度，打造全國僑文化保護「福建樣板」。

　省人大常委會僑(台)工委表示，此次地方立法發揮探索性功能，完善省市縣三級聯動與監督機制，細化法律責任，回應僑界及華裔新生代訴求，為全國涉僑遺存保護提供可複製經驗。

　省司法廳介紹，《條例》精準破解僑遺存產權雜、數量多、管護難等痛點，在保護範圍、認定機制、產權管理、活化利用方面實現創新突破，補齊長期以來僑文化保護的法治短板。

　省僑聯表示，將依託海內外僑團與基層僑胞陣地，參與遺存普查認定、藏品徵集及華僑博物館建設;實施「閩僑記憶工程」，打造基層微型僑史展館。同時依託尋根夏令營、僑領故鄉行等品牌活動，組織華裔新生代返鄉溯源，傳承嘉庚精神，厚植海外僑胞家國認同。

　夯實實踐基礎 多維舉措推動條例落地見效

　近年來，福建持續夯實僑遺存保護基礎，完成全省涉僑建築全面摸排建檔，出台專項管護政策，指導地市先行立法探索，培育一批僑鄉文化名鎮名村與僑台振興示範村，形成成熟的古厝活化利用經驗，為《條例》落地實施築牢實踐根基。

　省委統戰部副部長肖華鑫表示，《條例》施行在即，福建將抓實三項重點工作。一是開展多語種、全覆蓋普法宣傳，營造全社會知僑護僑的濃厚氛圍。二是加快出台配套認定辦法，細化執行標準，健全部門協同機制。三是推進基層常態化普查認定、規範管護與活化利用，實現僑遺存固態保護、活態傳承、業態升級。

　此次《條例》落地實施，將進一步守護僑鄉文化根脈，暢通海內外情感與文化聯結，持續匯聚僑心、僑智、僑力，以僑為橋深化中外交流合作，為福建高質量發展注入持久動能。(記者 李昌傑)