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【參政議政】五年規劃錨定航向 時不我待加快北都建設

【參政議政】五年規劃錨定航向 時不我待加快北都建設

責任編輯:蔣璐 2026-07-03 12:46:02 來源:香港商報網

    作者:立法會議員 嚴剛

    就在中國共產黨迎來成立105周年的光輝時刻,香港也迎來了回歸祖國29周年的重要節點。105年來,中國共產黨始終以人民為中心,帶領中華民族實現了從站起來、富起來到強起來的歷史性飛躍。中共中央總書記習近平7月1日在慶祝中國共產黨成立105周年大會上指出,促進香港和澳門長期繁榮穩定,是中華民族偉大復興的內在要求,要全面準確、堅定不移貫徹「一國兩制」方針,提升港澳依法治理效能,支持港澳更好融入和服務國家發展大局。習近平總書記的這一重要論述,在表達對香港持續發展一如既往支持的同時,為香港邁向新征程錨定航向提供了根本遵循。回歸29年的實踐充分證明,「一國兩制」是保持香港長期繁榮穩定的最佳制度安排。特區政府首次編制五年規劃、主動對接國家「十五五」規劃,正是將中國共產黨執政為民的宗旨與「一國兩制」制度優勢轉化為發展實效的里程碑式實踐。

    中國共產黨105年的奮鬥史,就是一部為人民幸福嘔心瀝血的奮鬥史。從「全面小康路上一個也不能少」的莊嚴承諾,到紮實推進共同富裕的長遠布局,中國共產黨始終以人民滿意為根本尺規。這一治國理念落實到香港,就是要求特區政府必須將提升治理效能作為首要任務。香港首份五年規劃諮詢文件明確指出,這是「特區政府實踐行政主導,深化改革,提升治理效能的重要一步」。瑞士洛桑管理學院發布的《2026年世界競爭力年報》中,香港排名躍升至全球第二,「政府效率」指標更繼續高居全球前列。這份舉世矚目的成績單,正是特區政府踐行「以結果為目標」、施政為民的有力佐證。未來五年,特區政府應積極踐行中國共產黨執政為民的治國理念,把行政主導的制度優勢轉化為高效有為的治理效能,以改善民生福祉為施政目標,推動特區可持續高質量發展。

    新時期的香港,在國家發展大局中的角色,已從「融入」升級為「融入和服務」。這意味着香港不再只是國家發展的跟隨者、受益者,更要做「國家所需、香港所長」的對接者、貢獻者。香港具備普通法系、國際化科研實力及高效融資平台,這些獨特優勢正是國家推動高質量發展所需的重要催化劑。香港首份「五年規劃」將首次系統性對接國家「十五五」框架,明確香港在「國家所需、香港所長」中的重要角色。這其中的關鍵就在於,把中國共產黨為民謀利、為民造福的治國理念踐行於「一國兩制」的行穩致遠中。

    國家「十五五」規劃將繼續鼓勵高水準雙向開放,有更多內地企業出海,在全球布局產業鏈和供應鏈。香港應發揮「超級聯繫人」與「超級增值人」雙重功能,外引內聯,吸引內地企業以香港為中介平台,與香港的專業服務和商界一起「拼船出海」。在金融方面,助力國家加快人民幣國際化的全面布局;在貿易方面,要把握內地企業出海大潮的機遇,為內地企業有效、有序、安全出海提供全方位支援;在創科發展中,要強化與大灣區城市更緊密聯動發展,推動人工智能發展,全面提升粵港澳大灣區創新科技產業集群的全球競爭力。

    北部都會區建設是香港融入和服務國家發展大局的重要突破口。中資企業是國家戰略的堅定踐行者,亦必然是列入國家發展規劃的北部都會區建設的生力軍。中資企業通過並購、合資、合作等方式做強做優做大在港業務、因地制宜培育發展新質生產力的同時,積極引導兩地市場聯動,促進香港融入「國內大循環」,利用香港實現「國際大循環」。中資企業應積極把握特區全力發展北都的機遇,發揮中資基建優勢,以龍頭項目帶動產業鏈集聚,形成產業群聚虹吸效應,助力北都從「概念規劃」走向「實質落地」,為北都創造可持續發展的動能,推動特區南金融、北創科發展格局的形成。

    習近平的重要講話表明了中央對香港一如既往的堅定支持,同時也表明了國家是香港發展最強大後盾。中央的堅定有力支持,是香港持續高質量發展的強勁動力。在中國共產黨堅強領導下,在「一國兩制」方針指引下,香港各界當應凝心聚力、主動作為,以首份五年規劃錨定航向,以創新擔當開創新局,在更好融入和服務國家發展大局中,推動特區可持續高質量發展。

    頂圖:河套區港深創科園。中通社

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